韩国方面两次请求下，中国大使终于露面了。

日前，韩国方面表示，执政党共同民主党党首金民锡，于8日当天在国会和中国驻韩大使戴兵见了一面。

对于此次会面，韩国方面主动透露不容易。金民锡表示，李在明总统此前和中方提议过，自己也向中方提出过请求，希望中方能派出考察团，对韩国一个名为新万金的产业园区进行调研，同时希望中方提供相关帮助，助力后续工作到位。

（中国驻韩大使戴兵和金民锡）

在韩方的两次请求下，中方大使终于露面，双方围绕新万金投资合作、扩大青年交流等，推动中韩关系发展的方案进行了讨论。

一般来说，经贸园区谈判都是产业部、通商部这类政府业务部门对接，属于行政层面的事务。但这次是韩国方面由执政党最高负责人，亲自在国会出面对接中国大使，那这性质就不一样了。

金民锡不是负责经济项目的官员，是共同民主党的一把手，韩国政坛轮换压力大，执政党高层亲自下场，等于把新万金合作从政府临时经贸项目，升级成了执政党层面认可的双边长期议程。有了政党层面的支撑，不管出现什么问题，项目都不容易被推翻了。

此外，一个项目合作能否达成，通常是双方互相试探，很少出现一国总统、执政党党首先后分别向中方提出请求，连续推动中方派考察团实地调研。这说明韩国这边不是简单的招商宣传，而是迫切希望把合作做实，并且需要中方的参与来为项目赋予可信度。

对韩国来说，新万金这个项目，可以说是其未来十几年内的产业救命盘。

新万金不是普通的工业园区，它是韩国国家级围海造地项目，面向中国和东北亚，由中央政府直属的新万金开发厅管理，目标是打造东北亚经济圈的中心。

但真正让新万金具备“救命”分量的，是现代汽车集团的入场。现代汽车宣布向新万金投资约9万亿韩元，目标是到2035年把新万金打造成融合AI、机器人和氢能的未来产业基地。这可以说是一次最大规模的投资，预计创造约16万亿韩元的经济拉动效应和7万余个就业岗位。

（新万金产业园区）

但现代一家巨头，终究独木难支。超级产业园的核心是完整产业生态，需要海量上下游配套企业、成熟供应链体系、庞大消费市场和稳定技术迭代支撑。而这恰恰是韩国的短板、中国的强项。

中国拥有全球最完整的新能源、动力电池、光伏储能产业链，具备从原材料、零部件到终端产品的全链条配套能力，同时坐拥全球最大的新能源汽车、储能消费市场。更关键的是，中韩自贸协定早已打通双边贸易壁垒，产业合作不存在制度障碍。中方企业入局，能瞬间补齐新万金的供应链短板，把单一企业投资，盘活成国家级未来产业集群。

站在中方的角度来看，新万金合作的价值，则不止在投资金额本身。

这几年来，美国一直在推动韩国在半导体和关键技术上与中国“脱钩”，但新万金合作提供了一个反向操作的平台：中国企业以商业投资的名义进入韩国国家级产业园，不涉及安全议题，却实质性地深化了两国产业绑定。这种绑定越深，韩国在未来面对美国要求其选边时，脱离中国的经济成本就越高。

再加上韩国在电池前驱体、核心矿物加工等上游环节有技术积累，而这些环节目前中国占据主导地位。如果中国企业进入新万金，双方在供应链上形成交叉持股或联合生产的格局，中国企业在面对欧美贸易壁垒时就多了一个“韩国通道”作为缓冲。

现阶段，李在明的外交布局正在形成一个闭环。他上任就摒弃了往届政府一边倒亲美、对华强硬的极端路线，走出了一条适配韩国地缘现实的务实道路。安全层面稳固韩美同盟保底，经济和周边外交层面主动对华示好、深耕务实合作。

（李在明）

从去年中韩元首互访筑牢顶层互信，到今年年初签署产业合作备忘录锁定框架，再到执政党党首国会站台，持续推进项目落地，搭配青年交流修复民间纽带，李在明的外交布局层层递进，形成了完整闭环。

这套布局最大的意义，一方面是让韩国彻底跳出“选边站队”的地缘陷阱，另一方面也让中韩关系摆脱了舆论干扰和政治反复，正式进入了稳定落地和务实共赢的全新阶段。

可以预见的是，随着新万金项目的持续推进，以及中韩青年交流的不断深化，中韩双边关系将彻底走出低谷，在复杂多变的东北亚格局中，站稳互利共赢的基本盘。

原文：toutiao.com/article/7694583007386157577/

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