中蒙俄天然气管道的谈判僵了这么久，普京政府换了个新思路，不单单在谈判桌上磨价格，转而对着公开媒体算起了账。

他们话里话外都在劝中国，别再采购美国、澳大利亚的液化天然气了，多买俄罗斯的管道气才更划算。

【诺瓦克变相劝中国进口更多俄罗斯管道气】

比如俄罗斯副总理诺瓦克，就在莫斯科出席天然气出口国论坛会议期间，对着媒体算了一笔账，他说中国从国际市场进口液化天然气的价格，远高于从俄罗斯进口管道天然气的价格，这会让中国消费者承担更高的成本，暗示中国应该尽快敲定中蒙俄管道协议，更早从俄罗斯进口更多低价天然气。

诺瓦克出席的这场论坛，从名字上就能看出是天然气出口国之间的沟通交流活动，而作为天然气进口国的中国并没有派官方代表参会。

在这个前提下，诺瓦克仍然作出相关表态，用意并不难判断，就是希望通过媒体报道把意见传导到中国，甚至形成一种舆论上的宣传态势，争取推动中方在目前陷入僵局的中蒙俄管道项目上松口。

如果仅从经济层面看，俄方的说法确实有几分道理。

俄罗斯目前向中国供应的管道天然气价格约为每千立方米248美元，而俄方卖给其他非独联体客户的均价高达562美元，折扣幅度达到56%。

中国最大的液化天然气供应国澳大利亚，在今年第二季度出口到中国的液化天然气综合到岸价在每千立方米345美元上下，现货到岸价则接近460美元。

【液化天然气的运输和气化导致价格更高】

管道气不需要液化、不需要海路运输、到港后也不需要再度气化，成本结构本身就比不计算管道建设费用的液化天然气低一截。

按俄方的逻辑，既然俄罗斯的管道气更便宜，中国就应该加速扩大相关进口，而不是继续加强与美国等方的液化天然气合作。

但俄罗斯政府似乎没有搞清楚一件事，即仅凭价格上的比较优势，还不足以让中国改变立场。

诺瓦克所说的每千立方米248美元，是“西伯利亚力量1号”的存量价格，中蒙俄管道这条新线的价格，双方至今没有谈拢。

俄方希望新管道沿用现有价格体系，锚定在每千立方米250至260美元。中方给出的参考区间则低得多，大约在120至130美元，接近俄国内工业用气的水平，更低的版本甚至对标俄本土带补贴的民用气价。

中俄两边在此事上的参照系完全不同，俄方看的是自己卖给其他客户的价格，觉得已经打了对折，中方看的是替代成本，手里有中亚管道气、有沿海液化天然气长约、有国内增产，新管道对中方来说是增量不是刚需。

况且，单价每差10美元，放到年输500亿立方米、合同期30年的框架里，产生的经济差距，不是俄方一句“我们的气更便宜”就能填平的。

【普京现在将中蒙俄管道称为“贝加尔力量”】

蒙古的角色也让这条管道的商业账变得更复杂，蒙古方面一直希望靠过境费撑起一块财政收入，开口就是一年十几亿美元的量级。

同时，蒙古长期推行“第三邻国”政策，与美国、日本、欧洲保持平衡关系，政坛稳定性和政策连续性都存在变量。

中方在谈判中不愿意在过境价格上付出更多，也不可能满足蒙方可能提出的一些捆绑要求。

更根本的一层考虑在于，中蒙俄管道对标的是俄欧之前“北溪”管道，一旦建成，将把中国相当一部分天然气需求与俄罗斯深度绑定。

中国确实有意通过与俄罗斯等国合作，分散海上能源运输线的风险，但为了这条管道而把能源安全过度集中到俄罗斯一国手中，只是改变了风险的形态，集中度却没有降低。

出于维护能源来源多元、不过度依赖任何单一供应商的目的，中方在这条管道上保持谨慎，与俄方是否给出折扣没有直接关系。

【欧盟即将终止进口所有俄气】

俄方现在对敲定中蒙俄管道如此急切，根源在于自身的经济压力。

俄气对欧洲的管道出口已经从2021年的约1524亿立方米暴跌到2024年的约232亿立方米，欧盟对俄罗斯液化天然气的全面禁令2027年初生效，管道气禁令同年秋季落地。

欧洲市场基本关上之后，俄罗斯手里的巨量天然气找不到第二个能吃下这个量级的买家。中国如果愿意签约，俄方不仅能够按照照付不议原则拿到预付款，还能借此提升国内士气。

可俄方的艰难处境，恰恰给了中国更强的议价权。融资条款、采购承诺比例、供应价格，每一个环节中方都有等待的空间和谈判的筹码。

况且，等到中亚D线建成后，中亚方向的输气能力将从400亿立方米提升到650亿立方米，中俄东线今年也在提量，新管道对中方不是救命绳。

中国天然气需求增速还在放缓，2026年全国消费量预计同比增长仅约1%，上半年表观消费量甚至出现了同比下降。

【中国在新管道问题上拥有更多筹码】

在一个需求不再高速增长的市场里，签下一份年供500亿方、锁30年的照付不议合同，风险敞口本身就需要慎重计算。

诺瓦克在出口国论坛上的那番话，与其说是在说服中国，不如说是在向俄罗斯国内和能源市场传递一种“我们还在谈”的姿态。

可舆论造势改变不了谈判桌上的筹码分布，俄方如果真想让这条管道往前走，与其对着媒体反复强调液化天然气更贵，不如在融资结构、采购承诺比例和价格参照系上拿出更接近中方关切的方案。

价格从来不是孤立的问题，它和风险分担是同一张合同的两面。俄方想要的是锁定一个长期买家来替代失去的欧洲，中方想要的是以合理的条件和可控的风险获得增量气源。

这两件事之间不是没有交集，但交集的位置不在谈不拢的价格上面。在买方拥有替代选项、卖方失去替代市场的情况下，时间并不站在催着签约的那一边。



文｜申东昀 媒体人

原文：toutiao.com/article/7701652872345977398/

声明：该文仅代表作者本人观点