11月8日,中国商务部正式表态,同意荷兰经济部派员来华磋商请求。字虽少,但事不小。

从“中方同意”几个字看出,是荷方主动提出的见面。中方始终掌握谈判的主动权,可能还凉了一会儿对方,才同意会晤。
并非中方以大欺小,喜欢摆谱,而是荷方近期的行为多少有点不知进退——中方给台阶下,他们却顺着坡往上爬,明明理亏还硬摆架子,压根没正视自身错误。
事件争端始于9月底。中国闻泰科技在安世半导体上面投入了数百亿元,但荷兰政府借用一个七十多年前的冷战法案,强行接管。资产冻结权、企业管理权、股权处置权和高管任免权,不到一个星期全部被夺走。
嘴上喊着国家安全,实则是无规则掠夺行径。环球时报称其为“21世纪海盗行为”。
更不可理喻的,是荷兰政府的态度。既不愿正视自身错误,也不愿回应中方合理诉求。一个多月内,中方数次和荷方进行磋商,也在中欧贸易框架下沟通。荷方表面上一副“愿沟通”“盼恢复供应”的好脸色,但始终不愿归还安世半导体的控制权。
对此,中方给予严厉反制。在10月禁止安世半导体芯片出口。安世总部在荷兰,大部分生产在中国。禁令直接扰乱整个供应链。波及全球汽车制造厂商,如大众和本田等汽车制造商暂停部分生产。行业人士警告,若不及时改善,将面临大规模停产。
但让人没想到的是,原以为荷兰是中美贸易博弈的一个边缘角色,没想到它想学美国,当中国的对手。在10月下旬,单方面停止供应晶圆。进一步加剧供应链危机。此举直接影响中国区工厂的生产,而例如菲律宾等生产基地则正常供应,完全是针对报复行为。
事情的转机在11月6日,荷兰经济部发布声明,声称荷兰方面欢迎中方恢复安世半导体供货。经济部长卡雷曼斯透露,中荷会谈富有建设性。11月7日,荷兰政府发布声明,荷方相信中方将在未来几天恢复全球芯片供应。将与中方继续保持密切沟通。
荷兰前后的态度转变主要是盟友施压。
路透社指出,安世半导体生产的产品(如二极管,逻辑芯片以及MOSFET),虽然技术不算尖端,部分产品仅需几美分。但是它在全球市场中占据领先地位,部分市场占有率超过20%。
欧洲汽车行业更是严重依赖。大众、宝马、奔驰等主要欧洲汽车厂都在使用安世芯片。
且短时间内难以替代。据软件luminovo的调查显示,安世半导体的54449件产品中,88.9%的零件没有直接替代者。仅有9.1%的零件有多个替代商。
汽车零部件供应链协会曾警告:若芯片断供超过几周,将直接影响整车生产。
汽车行业通过游说组织(如 ACEA、VDA)向荷兰政府以及欧盟层面施压,以促使安世半导体相关芯片供应问题得到迅速解决。
因此,荷兰政府不得不放下此前的观望与敷衍态度,转而主动寻求与盟友与中方的沟通与协作。
11月8日,荷兰经济事务部长卡雷曼斯在社交媒体 X上表示,过去一周,他已就安世半导体问题与欧盟、西班牙、意大利等多国经济官员进行了多轮讨论。他强调,在接下来的数周内,荷兰将与欧盟内部及国际伙伴保持密切沟通,致力于构建稳定的全球芯片供应链。
这表明,此次荷兰赴华磋商的行动很可能得到了部分欧洲盟友的支持。
卡雷曼斯并未提及美国,这意味着在缺乏美方明确支持的情况下,荷兰正尝试以“欧洲共识”作为自身谈判的支撑点。
随着中欧双方接触增多,安世半导体的控制权僵持问题,正出现解冻与重新协商的可能。
但问题在于此次磋商中,荷兰是否真的愿意归还?
11月7日,彭博社援引消息人士的话表示,荷兰方面最快在下周暂停对安世半导体的干预。前提是未来几天安世半导体正常供货。此消息引发闻泰和欧洲车企股票上涨。荷兰经济部则拒绝对此进行评论。
荷兰归还安世有三种可能。
一是立即完整归还。即荷兰政府把此前的干预权、司法管理人管控一并撤销,闻泰恢复对公司全面控制。
二是分阶段归还。荷兰先撤销“政治干预”路径(如干预令),但司法管理人依然掌控;随后如果条件满足再撤管理人。
三是象征性归还。荷兰政府放出信号“我们愿意考虑”,但实际上法律控制权(管理人、法院受托人)持续存在,仅作象征性松动。
分析来看,最可能的情况是“分阶段归还”,其次是“象征性归还”,而“立即完整归还”的可能性最低。
立即、完整地归还安世半导体的控制权难度极大。虽然这是中国网友普遍的期待,但荷兰方面几乎不可能在短期内答应。其原因在于:司法管理人尚未撤销,法律管控机制依旧生效;若荷兰政府此时全面撤手,无异于自我否定此前“国家安全”与“保护技术”的干预理由,势必引发国内舆论和政治反弹。
象征性归还虽然容易实现(只做表态松动),但效果有限。目前荷兰法院指定的外籍管理人仍在掌控安世半导体。包括公司治理权,控制投票权、管理股东行为。这种控制不会因为政府放手而消失,除非荷兰法院裁定恢复张学政CEO职位。
简单来说,一只手松开了(政治干预减弱),另一只手仍握着钥匙(司法管理仍有效)。这是等同于无视中方合理诉求,同时无法缓解舆论压力。对恢复供应链稳定几乎没有实际效益。
分阶段归则是一个折中且现实路径:荷兰先在政治层面展示让步(减少否决权),以换取供应恢复;然后保留法律后盾(管理人)以维持其谈判筹码和对民众有交代。
在彭博社的报道中,荷兰归还的条件还涉及到安世总部和中国区的财务纠纷。荷方可能以此为借口提议,先恢复中方管理层职务与日常经营权,待供应链稳定、财务纠纷解决后,再解除股权托管。
如谈判持续顺利,荷兰可能加快第一步让步。反之则可能拖延。而如果汽车产业持续受损或欧盟施压,荷兰让步意愿更高。
不管荷兰几路来,中方直接一路去。
中方的要求就是荷兰政府承担所有责任。不仅要恢复闻泰对安世的完整控制权,还要解除被荷兰法院冻结资产。甚至于有可能要求荷兰赔偿损失。
闻泰科技是安世事件最大的受害者之一。除控制权被剥夺外,公司在供应链、客户合作及资本市场层面均承受了巨大压力。其股价一度出现大幅波动。
总之,中国子公司恢复出口、客户确认收货,将成为荷兰判断放松的关键。而荷方指定管理人何时撤销:这是衡量真正“归还”的关键法律节点。若法院撤人,则说明进入“完整归还”阶段。
原文:https://www.toutiao.com/article/7570275865112740406/
声明:该文仅代表作者本人观点,欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。