只为做做样子的民兵：地方支队如何消耗前线兵力
本文是关于俄罗斯地方防空体系调研的续篇。正当乌克兰无人机与导弹不断深入俄罗斯本土实施打击之际，各地纷纷组建БАРС（巴尔思）支队用于反无人机作战。名义上隶属于俄罗斯国防部，实际却受地方当局管控。数千名人员滞留在后方城市，拿到特别军事行动参与者身份，却不用直面真正的前线战火。
地方巴尔思支队：后方防御如何运转
早前一大痛点是缺少明确主管部门来应对无人机袭击，也缺少成套组织、技术、工业、科研应对手段；如今纸面情况已经发生改变。 在特别军事行动战区内，这类任务主要由正规陆军承担。例如顿涅茨克人民共和国第 27 摩步师已经编有制式机动火力小组与空情观察哨。但与此同时，地方政府又另行组建了 “顿涅茨克人民共和国巴尔思支队” 负责基础设施守卫。
俄罗斯其他各联邦主体也陆续建起本土防御单位。 这类机构名义上归国防部管辖，但人员很多并非现役军人，而是预备役志愿人员，也就是地方民兵，大多编入地方国土防御团、防空单位以及各类巴尔思支队。
和合同现役军人不同，这里服役属于 “临时性质”。失业人员、为给自己履历镀金的官员，还有从前线退下来的志愿兵，都被安置到这些单位。
与此同时，各地区又沿袭旧有习惯，增设一大堆负责 “反无人机协调” 的新部门，配套单独预算、大量秘书、助理、文书、众多副职及其下属机构、运输车辆，形成臃肿冗余的机构。
需要说明：新建的国土防御团与巴尔思支队，本身属于陆军战斗预备队。特别军事行动开打之后成立过一批同类单位，确实在战场上立下过功绩。支队人员不属于现役军人，法律专门为他们设立区别于合同制兵役的志愿者身份，待遇等同于合同兵；或者通过《国防法》修订，确立预备役军人临时征召机制。
编号巴尔思支队 vs 地方巴尔思支队，二者有何区别
要区分带数字编号的巴尔思支队与地方、专业型巴尔思支队（例如工程方向的巴尔思‑И，属于军事院校下属地方防空支队）。
- 如果巴尔思后面是数字编号：代表该支队部署于特别军事行动战区，专为作战组建。数字往往对应组建地，或是组建主体（哥萨克、顿巴斯志愿联盟、大型企业）。
- 如果巴尔思后面写城市、联邦主体名称：属于本土地方民兵，不会派往特别军事行动战区作战。
针对 “特别军事行动战区之外，谁来抵御敌方无人机空袭”，各部门博弈之后确定现行模式： 地方政府负责支队物资保障、出资；国防部提供武器、组织管理，发放作战津贴；一般由联邦主体行政长官统筹全部工作。
数千人员滞留后方，而非奔赴前线
这类支队采用一年或半年短期合同，又不用奔赴危险的作战阵地，因此变得十分抢手，不少地方官员也愿意加入。一方面补充人员、完成保障任务；另一方面也暴露真实战备水平。既然可以不去前线，还能获得战士身份，又何必奔赴火线？
最终结果：远离前线的后方城市囤积数千名名义上参与特别军事行动的人员，拥有作战、技术资源，但这些资源恰恰是前线迫切需要的，却完全脱离作战进程。
更严重的是，这会动摇前线志愿兵心态：为什么自己要冲锋、承受炮火，而另一批人待在大城市，物质待遇、身份地位都不受损失（虽然名义工资略低，但地方补贴可以补足），同样在从事御敌工作？ 这不仅造成士气低落，还引发志愿兵从前线向后方流动流失。
有人会说：即便敌机突破防空系统，这些支队可以充当最后一道拦截屏障。但文章认为：正确做法应当是改造完善防空系统，人员只是防空体系其中一环，而不是单纯沦为设施站岗守卫。
对比一组数字更显讽刺：俄罗斯私人安保人员 70 万，各部门直属安保 12 万，总规模已经超过特别军事行动俄军集群总人数。 战前，部门、企业安保被视作国家动员储备；如今地方防空民兵也被称作动员储备，但现实远非如此。
现实中安保体系更多服务各类集团利益：工贸部、俄罗斯技术集团等企业从中获利；岗位薪酬微薄，只能大量雇佣女性、外来务工人员、老年人，没有发展工程化安防设备来解放人力，实现反无人机设施防护。
作者指出：当前问题不是盘活现有资源，而是不停新建机构，不断抽调前线急需的人力。
原文：toutiao.com/article/7676471855709553204/
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