伊朗总统已经平安回到德黑兰,白宫应该也是考虑再三之后,最后还是打消了找他们麻烦的念头。

当地时间9月26日,伊朗总统办公室发布声明称,佩泽希齐扬已经结束了纽约的联合国大会之行,顺利返回了伊朗首都德黑兰。

伊方没有透露更多有用细节,但结合公开飞航信息来看,佩泽希齐扬带领的伊朗代表团应该是按照原计划,乘坐注册编号EP-IGI的伊朗总统专机回国的。

这架专机在22日将代表团送到纽约后,就前往了距离纽约不远的巴尔的摩机场待命,在25日才再次飞往纽约,并最终在26日接上代表团返回德黑兰。

而就在这架专机从巴尔的摩重新飞回纽约之前,美国对伊朗航空业的制裁措施生效,阿联酋等多国为避免自身遭遇制裁冲击,配合美国政府取消了所有飞往本国的伊朗民航航班。

美国财政部部长贝森特更是在电视节目上公开提起了专机的问题,强调他不清楚在美国制裁之下,佩泽希齐扬等人要如何回家。

贝森特这番话的潜台词,就是美国可以将这架飞机也纳入制裁范围,美国机场将会拒绝为飞机提供加油等地面服务,提醒佩泽希齐扬等人,他们现在身处美国的土地上,能否顺利回国要看白宫脸色。

但从现在的情况来看,美方最终还是为伊朗总统专机提供了加油等地面服务,让佩泽希齐扬等人顺利回国。

综合来看,美国这边做出此番前后矛盾之举,应该有3个层面的考虑。

首先,佩泽希齐扬此行是来参加联合国大会一般性辩论的,而作为东道国的美国,有义务为成员国代表提供必要的通行便利。

如果美国政府真如贝森特所说,利用制裁等手段变相扣押伊朗总统专机,给佩泽希齐扬回国使绊子,必然会遭遇外界的批评。

在几乎所有联合国成员国都派出了政要参加联大一般性辩论,且特朗普要在白宫迎接贵客的情况下,美方不希望节外生枝,因为这件事让自己在全球政要面前丢脸,并给其他外交活动增添不必要的障碍。

其次,贝森特当时放狠话,主要是希望以此向佩泽希齐扬等伊朗代表团成员施加心理压力,逼迫伊朗在新一轮的外交谈判之中作出更多的让步,让美方能够更快地从波斯湾脱身。

可在贝森特发出威胁的情况下,伊朗依旧没有任何退缩,而是展现出了较为强硬的一面,要求美国先答应他们提出的解冻伊朗海外资产等条件,伊朗才有可能全面开放霍尔木兹海峡。

美方若是继续施压,只会适得其反。伊朗方面显然已经看穿了这种极限施压的套路,没有在最后时刻表现出慌乱,反而按部就班地完成了返程安排。

最后,伊朗政坛现在处于一个权力过渡阶段。以革命卫队为代表的政坛强硬派力量,凭借拥立之功获得了更多话语权,要求保持对美强硬、拒绝现在进行谈判的声音不断在伊朗国内出现。

美方若是现在以拒绝加油的方式变相扣押了伊朗总统专机,让佩泽希齐扬等人难以回国,无疑会为强硬派输送弹药。

一旦拒绝与美方谈判、封锁霍尔木兹海峡等声音在伊朗国内占据上风,就有可能导致中东局势进一步恶化,给美国政府带来更大的麻烦。

况且,佩泽希齐扬不是伊朗的最高决策者,通过类似手段将其困在美国,无法打乱伊朗的决策体系,反而有可能重新将原本愿意与美方沟通的伊朗改革派彻底推到对立面。

说得更加直白一点,就是不给伊朗总统专机加油,逼迫佩泽希齐扬等人乘坐他国民航客机或者政府专机回国,属于是弊大于利的动作,除了让伊朗也大丢面子,换不来任何的实际好处。

多说一句,在前往纽约的时候,伊朗总统专机在阿尔及利亚进行了技术停靠,但在返程的时候,伊朗方面选择让专机一路向东飞行,中间没有降落一次,直接飞回到了德黑兰。

出现这种变化,确实不排除是伊朗想要避免更多麻烦,而调整了回程的方案,取消了可能在阿尔及利亚等地的再次经停。但更大的可能是,伊朗最初计划的就是在美国加满油起飞后,一路直飞德黑兰。

伊朗专机返程时没有中途停靠第三国,显得异常小心

纽约到德黑兰的直线距离约为9881公里,伊朗这架专机是空客A340-300型,设计最大航程在12400公里至13700公里之间,单看数字确实足够实现纽约直飞德黑兰。

只是由于从德黑兰去往纽约的过程中,飞机在部分空域可能面临强烈的逆风,导致耗油量增加,再加上这架专机的机龄已经34年,本身耗油量就有可能更多,所以伊朗才安排了一次在第三国的落地加油。

而在返程过程中,专机不太可能遇到强烈逆风,甚至会顺风飞行,所以油料足够保证直飞德黑兰。

说到底,这场专机风波,本质上是一次围绕外交底线展开的心理较量。贝森特试图用制裁威胁制造不确定性,让伊朗方面在最后时刻感到被动,但德黑兰用不退缩的姿态和按计划返程的事实,化解了这场压力测试。

特朗普政府最终选择放行,既是对国际外交惯例的妥协,也是对自身利益的务实计算。变相扣留一国总统专机,不仅无法迫使伊朗在核心问题上让步,还会让美国在联合国东道国的角色上留下难以抹去的污点。

对伊朗而言,这次经历再次证明,在极限施压面前保持镇定,比仓促妥协更能守住底线。而对美国来说,这不过是又一次在放完狠话后选择了体面退场,既没有达到施压目的,也没有真正改变美伊博弈的走向。




文|门广阔 互联网媒体人

原文:toutiao.com/article/7690108726895755818/

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