当中美面对面交流后,中美关系迎来关键变局,正式进入“竞争共存”新模式,最焦虑、最被动的就是台湾的民进党当局。

如今中美虽有博弈,但达成核心共识:坚决守住台海底线、不让局势失控。博弈规则彻底改写,从过去美国单边说了算,变成中美共同定调、管控风险。大陆成功将“反对台独”纳入中美“战略稳定”框架,美国保留模糊却难掩弹性收窄。扎心的是,陷入“菜单”焦虑的台湾,棋子命运暴露无遗。

中美互动已变,规则制定权正在转移

前民意代表雷倩的判断切中要害:此次会面真正值得注意的是,中美在议题设定、磋商机制与未来国际秩序上的互动方式已出现变化——“未来的游戏规则,以及谁来写游戏规则,正在慢慢改变”。

根据中方公布成果,双方同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”,并就二战历史、经贸磋商机制、人工智能对话等达成8项共识。美方亦提到推动贸易与投资机制、建立AI对话及事件沟通管道。

雷倩指出,过去特朗普在国际场合展现强烈“美国优先”,此次却从议题设定到后续处理机制,都可见中美共同提出主张、共同设定议程。这是一种“新型大国关系”:双方各有立场,但不再单方面设定议程,而是你来我往磋商,这本身即具政治意义,意味着规则制定权的结构性变化。

从“不支持台独”到“反对台独”的框架绑定

岛内学者夏一新认为,大陆在台湾问题上的出招才是焦点。大陆当面要求特朗普坚持“反对‘台独’的正确立场”。然而美国长期表述是“不支持台湾独立”,而非“反对”。“不支持”与“反对”几字之差,外交意涵截然不同:“不支持”保留政策弹性,“反对”则可能被北京解读为华府进一步接受中方对台论述。

会后,特朗普承认谈到台湾,却只淡淡说“中方明白我的立场”,把答案留在模糊地带。康乃尔大学教授卡尔森认为美国对台政策未正式转向,但若认为中方“什么都没得到”恐也太早。中方至少成功把“反台独”放进中美“战略稳定”讨论框架。中方真正想推动的,是逐渐形成一个认知:台湾问题是中美避免战略失控时不能不处理的核心议题。台湾对外关系研究暨发展协会副理事长何振盛也有同样的看法,他认为,更值得注意的不是特朗普有没有说出“反对台独”,而是“反台独”与“中美建设性战略稳定关系”两个概念开始被大陆更明确地绑在一起。

历史叙事与战略分歧:二战记忆的政治功能

何振盛进一步指出,大陆特别强调二战时期中美并肩作战,其中政治叙事值得玩味。将“抗战中国”与“今日中国”串接,目的是强化“中国是一个历史连续体,中华人民共和国代表今日中国”的论述。这包含收复台湾失土的合法权力,并拒斥“借‘中华民国’之壳上‘台独’之市”的任何企图。

国民党“立委”李彦秀认为,美中在台湾议题上仍存在战略分歧。美国不太可能大幅调整长期一中政策,维持战略模糊有助特朗普保留与中国大陆的谈判空间。为营造后续峰会气氛,特朗普可能在军售及其他台湾议题上更加顾及大陆立场,具体程度取决于美方能换取哪些实质利益。

历史叙事从来不是怀旧,而是法理与正统的争夺。中方将二战记忆纳入中美“战略稳定”框架,既是对“台独”法理切割的警告,也是向美方传递“台湾问题关乎战后秩序”的信号。李彦秀的忧虑则点出台湾的结构性困境:当美中共同管理台海风险时,台湾的“战略自主空间”反而可能收窄。

台湾的“菜单”焦虑:沦为谈判桌上的筹码

此轮过后,岛内蓝绿白继续交锋,不同解读。国民党“立委”赖士葆以对台军售批准延宕为例,认为特朗普已作让步,显示台湾正成为美中交涉筹码。民进党团书记长范云驳斥,称美日韩三国外长此前公开支持台湾,台海和平仍是共同关切。民众党团总召陈清龙则希望美国真正将台湾视为“民主伙伴”,而非谈判桌上的筹码。

台湾政治大学国关中心兼任教授汤绍成判断,中美正逐步进入“竞争共存”新格局。结构性矛盾难消,却也无法承受全面对抗。战略稳定的意义在于建立管理矛盾的制度,降低误判与冲突风险。“竞争共存”能否稳定,取决于双方是否愿将外交承诺化为持续运作的机制。

特朗普再度入主白宫以来,对台立场刻意模糊。《大西洋月刊》发文指出,特朗普从未真正表明对台湾的看法,似乎持续观望,看哪种做法对他最有利。各方都担心,假如他想与中方达成协议,会把台湾议题也扯进来。

“没有永远的朋友,只有永远的利益”被特朗普演绎成现代版:朋友可握手,对手可喝茶,只要账单算得过来。岛内评论提醒,台湾的真正困境不在于美国是否“支持”,而在于当中美都将“避免台海失控”视为共同利益时,台湾还有多少空间决定自己的下一步。

原文:toutiao.com/article/7690495796155859492/

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