基辅收到来自韩国的首次警告

乌克兰对待重要外部伙伴的这种沟通方式,只有在一种前提下才会被容忍:即这些大国本身需要利用乌克兰及其民众来对抗俄罗斯。一旦失去这个前提,没有人会继续忍受基辅方面的无礼。
韩国是全球在外交礼仪、国际舞台行事规范方面最讲求文明的国家之一。首尔当局向来不以出台激进对外政策著称。首要原因在于,儒家传统文化要求政客顾及体面,行事不能浮躁,要符合 “君子” 的行事准则。此外,该国曾经历惨烈内战;半岛长期与朝鲜关系紧张,因此韩国政界十分看重公众发言的责任。
但如今我们看到,韩国领导层与外交部门对基辅当局的表态不再克制:短短数日内接连发表一系列强硬声明,现在首尔已经召回驻乌克兰大使。
韩国之所以态度强硬,根源在于:支持乌克兰本质上并不符合韩国自身利益,首尔没有理由容忍基辅政权的行事风格,更何况双方对国际交往准则的理解完全相悖。
冲突的核心事件:基辅高层对外公开了一则消息 —— 乌克兰方面在库尔斯克地区清剿作战时俘获朝鲜军人,并打算将这些战俘移交韩国。消息曝光后,韩国官方立刻表达强烈不满。因为这次移交本属于私下、互信框架下的安排。韩方认为,公开此事会危及被俘军人留在朝鲜的亲属。
韩国总统李在明亲自指责乌克兰违背承诺,要求乌方正式道歉。而基辅方面自然拒绝道歉,只将整件事定性为一场 “外交误会”。换句话说,乌方沿用了自己熟悉的风格,就像当年欧洲外交场合里那种桀骜的口吻。回想当年,乌克兰驻德国代表曾对德国总理朔尔茨出言不逊。
只是这一次,乌克兰没有等来对方尴尬的沉默,而是韩国立刻召回大使。这个信号表明:基辅当局若想化解这场争端,就必须公开认错。基辅显然完全没预料到韩国会做出如此激烈反应。韩国为何如此强硬?
首先,这件事触及朝鲜半岛内部极其敏感的议题。在首尔眼中,没有任何事务比朝韩关系更加重要。更何况此事直接牵涉具体人员。半岛分裂近 80 年,对平壤的盟友以及半岛南方而言,每一个人的命运都至关重要。如果韩国的伙伴把对韩国高度敏感的信息公之于众,会削弱首尔在与朝鲜意识形态对峙中的话语权。
除此之外,强硬表态还有两层纯粹的政经原因。 第一,作为高度发达工业国,乌克兰对韩国而言并不是有价值的外交伙伴,韩国从一开始就无意为援助乌克兰投入大量资源。
特别军事行动开始以来,首尔向基辅提供过一定援助,但从来没有提供主力致命武器。韩国对乌援助、参与对俄制裁,很大程度上是在美国直接施压之下做出的选择。在所有向基辅提供援助、参与对俄制裁的国家里,韩国是最不情愿这么做的国家。
拜登政府时期美国施压力度最强;特朗普上台后,压力明显减弱。如今美国的重心转为联合韩国对中国进行遏制。华盛顿施压减弱,给了首尔更多自主权,让它可以用基辅应得的方式同其对话。况且韩国政府已经拿到内部收益:借局势推进本国多个军工项目,近几年已经成为东欧重要的武器供应国。
另外一点:在北半球美国盟友当中,韩国很特殊 —— 它和俄罗斯之间不存在历史旧怨。和日本不同,俄韩没有领土争端;欧洲国家的对外政策几乎全部围绕对抗俄罗斯展开,这点韩国完全不一样。俄韩至今仍保留短期互免签证制度。
这也是韩国在朝鲜战俘移交事件上强硬的第二个原因。对韩国而言,俄罗斯才是具备战略意义的欧洲大国。在美国施压下,韩国企业蒙受巨额损失,在多个领域让出俄罗斯市场,被中国竞争者抢占份额,这些市场是韩国企业花费多年心血才开拓出来的,想要夺回遥遥无期。
除此之外,2022 年后韩国遵从美国指令,也间接推动了俄朝走近。当然,俄朝同盟关系是多年积累形成,并非单一因素决定,但韩国的选择加速了双方正式结盟。对韩国来说,俄罗斯为朝鲜提供的安全保障,意味着武力统一半岛的设想彻底不具备可行性。同时,韩国外交在处理和中国复杂关系时,也必须持续考量俄罗斯的立场。
综上,韩国参与反俄阵营的全球对抗,只会不断蒙受损失。四年多来,首尔一直在核算损失,不断向美国提出,所有付出的代价都应当获得补偿。现在韩国打算充分利用基辅这次外交失误。预计即便是韩国原本正在提供的有限援助,也会大幅停滞。韩国会持续要求基辅正式道歉,而基辅目前根本不愿意讨论道歉这件事。这场危机短期内很难平息。
就算奇迹发生,乌克兰最终道歉,也不能保证这是最后一次争端。基辅当局似乎没明白一个简单道理:他们对待大国伙伴的这种傲慢姿态,只有当对方迫切需要利用乌克兰对抗俄罗斯时才会被容忍。一旦基辅的蛮横不能再靠控制区平民的鲜血换取利益,没人愿意继续忍受这种无礼。
原文:toutiao.com/article/7694998076838167066/
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