非洲大陆的关键矿产：在萨赫勒地区国家之后，南部非洲加入了资源民族主义浪潮
¬ 博茨瓦纳现在要求矿业公司将 24% 的开采许可让给当地投资者，这标志着南部非洲向资源民族主义的重大转变
¬ 赞比亚已颁布《本地内容法定文书》，规定从本地供应商处采购的采矿产品应达到 40%
¬ 津巴布韦计划在所有新的采矿项目中向国家授予 26% 的免费股权，这是加强国家对矿产财富控制的更广泛努力的一部分
¬ 博茨瓦纳加强当地在采矿业中的利益
博茨瓦纳于 10 月 10 日宣布了一项新规定，要求矿业公司将 24% 的许可证转让给当地投资者。这项措施从 10 月 01 日起生效，旨在促进本地人参与这个历来由跨国公司主导的行业。
该政策与西非国家萨赫勒国家联盟（AES）的类似资源民族主义举措如出一辙。该联盟由布基纳法索、马里和尼日尔组成，这些国家也加强了对自然资源的控制。
博茨瓦纳出台这项规定之际，该国正试图扩大对钻石生产的控制权。该国政府已持有戴比尔斯（De Beers）公司15% 的股份，并预计将参与与英美资源集团正在进行的谈判。英美（Anglo American）资源集团计划出售其在这家钻石巨头公司 85 %的股份，价值约 50 亿美元。戴比尔斯全球约 70% 的产量来自博茨瓦纳。
赞比亚实施 40% 本地采购规则
非洲第二大铜矿生产国赞比亚的政府上周批准了一项《本地内容法定文书》，强制要求矿业公司至少40%的货物和服务必须采购自赞比亚企业。据《赞比亚观察家报》等当地媒体报道，这项法规是在上周举行的赞比亚采矿与投资伊萨卡会议上公布的。
尽管赞比亚矿业年创汇数十亿美元，但本土企业参与度依然有限。国会议员布莱恩·蒙杜比尔近日指出，当地居民仅占该行业价值链的 5%。非洲开发银行 2022 年的报告显示，由赞比亚本地人拥有或管理的企业仅占矿业相关采购的 13%，而众多所谓的"本土"供应商实为外资企业的子公司。
津巴布韦推动国家参与 26%
津巴布韦是非洲大陆最大的锂矿生产国，与之接壤的津巴布韦也在推动国家参与本国矿产资源开发。2024 年 12 月，矿业部长 Pfungwa Kunaka 告诉彭博社，政府将要求国家在所有新采矿项目中拥有 26% 的免费股权。
该政策是对津巴布韦 2019 年首次通过的《本地内容战略》的补充，该战略旨在到 2023 年将关键价值链中的本地参与度从 25% 提高到 80%。津巴布韦也是铂族金属（PGMs）的重要生产国，并将更大的国内所有权视为更广泛工业发展的途径。
地方赋权面临的挑战
专家警告称，尽管这些措施可以加强资源主权，但其成功取决于当地企业能否有效竞争。西非采矿业分析师艾哈迈杜·穆罕默德·马伊加博士说，关键挑战"不仅在于设定参与配额，还在于建立一个真正的本地竞争力生态系统"。
他强调需要有量身定制的融资机制，帮助国内企业家获得合同，并与大学和行业机构联系起来开展技术和管理培训方案。
来源：ecofinagency
原文：www.toutiao.com/article/1846100274096137/
声明：该文仅代表作者本人观点