没有任何征兆，柬埔寨突然“反水”了，公然表态不会单方面依赖中国，还有向美国靠拢的意愿。尽管嘴上说着是“保持中立”，但是它的美好愿望，恐怕是难以实现。

孙占托

日前，柬埔寨副首相孙占托的一系列公开表态引发国际社会广泛关注。这位柬埔寨政坛的关键人物毫无前兆地频频发声，直言“多亏了特朗普，让我们明白要减少对中国的依赖”，并高调宣称柬埔寨要走“中立”路线，在中美大国竞争中“躲开大象打架”。

孙占托的言论并非空穴来风，其直接的导火索是国际贸易中的“特朗普冲击波”。今年4月，美国对柬埔寨的威胁关税达到了49%，对于柬埔寨这样一个出口导向型经济体而言，这无疑是致命打击。

尽管孙占托带领贸易团队艰难谈判，最终将关税税率降至19%，与东南亚邻国持平，但这场“惊魂时刻”彻底击碎了柬埔寨的安全感。孙占托的担忧并非没有道理，柬埔寨的经济结构天生就带有“夹心饼干”的脆弱性：上游的资本和原材料高度依赖中国，下游的出口市场又严重依附美国。

特朗普斡旋泰柬冲突

为了践行所谓的“多元化”和“中立”，孙占托近期马不停蹄地出访美国、加拿大、日本、韩国，试图吸引这些国家的资本来平衡中国投资的主导地位。尤其是在面对美国时，更是“示好”姿态拉满，外界一度传出柬埔寨要倒向美国的说法。

然而，宣称“中立”是一回事，能否真正做到是另一回事，对柬埔寨而言尤其如此。在国际政治的现实规则中，小国的“中立”从来都不是靠一厢情愿就能实现的，“不选边”往往意味着“两边都得罪”，而美国的手段之狠，远比柬埔寨想象的要残酷。

中企在柬埔寨的生产基地

柬埔寨试图走钢丝，但平衡木的两端压力并不均衡，其潜在风险可能被低估了。美国的手段，远比单纯的关税威胁要复杂和深远。一方面，美国的“合作”往往附加着苛刻的政治条件。另一方面，美国擅长利用“非传统安全”议题施压。

最关键的是，美国战略的核心目标是“竞争”与“遏制”。当美国看到柬埔寨试图平衡时，它不会满足于仅仅获得一些商业机会。它会持续施压，要求柬埔寨在关键的地缘战略选择上“表态”，例如在南海问题上的立场，或进一步限制与中国的安全合作。

柬埔寨严厉打击电诈

如果柬埔寨无法满足，美国的经济“胡萝卜”随时可能变回制裁的“大棒”。试图从美国那里获得“免费午餐”或纯粹的经济利益而不付出任何政治代价，是一种天真的幻想。历史一再证明，美国不会允许一个与自己战略对手深度绑定的国家，安然置身事外。

对于柬埔寨而言，真正的务实选择，不是追求不切实际的“中立”，而是在维护与中国核心互信的基础上，拓展多元化的合作空间。中柬之间的“铁杆友谊”，历经风雨考验，早已超越了简单的利益交换，柬埔寨如果不能认清这一点，很可能从“两头受益”陷入“两头受气”的困境。

原文：toutiao.com/article/7595471923597869602/

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