【俄杜马主席:感谢普京为俄罗斯民主发展创造条件】当地时间9月28日,俄罗斯国家杜马主席沃洛金在与普京及议会各党派领导人会晤时,公开感谢普京“为俄罗斯民主发展创造条件”。
沃洛金的表述颇为直接。他认为,与欧洲相比,俄罗斯拥有更多“自由和选择机会”,而普京对国家杜马工作的重视,也推动俄罗斯议会进入了一个新的工作阶段。
值得注意的是,沃洛金还谈到了俄罗斯政党政治的一个变化。他表示,如今在俄罗斯政治体系中,各政党的意识形态和政治纲领正在“退居次要位置”,国家发展则成为首要任务。换句话说,在沃洛金看来,政党之间的意识形态差异不能成为议会工作的核心,国家发展才是更重要的目标。
这番话出现在俄罗斯第九届国家杜马选举结束不久之后,因此格外引人关注。
9月18日至20日,俄罗斯举行国家杜马选举,共选出450名议员。其中225个议席通过政党名单产生,另外225个议席由单席位选区选出。
最终,“统一俄罗斯”党获得349个议席,占据绝对多数;俄共获得37席,自民党23席,“新人党”19席,“公正俄罗斯”17席,“祖国党”1席,另有4名自荐候选人当选。
从选举结果来看,俄罗斯议会的政治格局并没有发生根本性变化,“统一俄罗斯”继续保持压倒性优势。
而沃洛金此时强调“民主发展”和“选择机会”,实际上也反映出俄罗斯官方对本国政治制度的一种解释:民主并不一定意味着西方式的多党竞争模式,而是强调通过选举、政党参与和议会机制,将政治竞争纳入国家发展的大框架之中。
当然,这种表述与欧洲国家对民主、政治竞争和选举制度的理解存在明显差异。沃洛金所说的“更多自由和选择机会”,本质上是俄罗斯官方对自身政治制度的评价,并不意味着不同政治体系之间不存在争议。
从俄罗斯国内政治运行的实际情况看,此次国家杜马选举之后,执政党继续拥有远超半数的议席,议会政治的连续性得到保持。接下来,一个值得观察的问题是,在这种政治格局下,国家杜马究竟会在多大程度上发挥政策讨论和监督作用,以及沃洛金所说的“民主发展”将通过哪些具体机制体现出来。
这或许比一句“民主发展”更值得关注。议会
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