中国交清会费,联合国连声致谢,感慨中方帮了大忙

联合国秘书长发言人日前宣布,中国已经缴清了2026年度全部联合国会费。这笔尾款顺利入账之后,联合国方面公开向中方表达感谢,直言资金到位对于缓解眼下火烧眉毛的流动性危机,起到了至关重要的作用。

截止目前,全球已经有133个成员国按时足额上交了本年度的预算分摊款。而另一边,作为第一大出资国的美国,缴款进度依旧停留在“处理中”的状态。

就在一周前,秘书长古特雷斯还对外放出风声,美国的款项很快就能到账。可时至今日,联合国依旧只能守着等待,只能对外表态一切流程进展顺利,等到资金真正入账才算尘埃落定。

根据美方给到国会的通知,这次华盛顿计划拿出8.5亿美元补缴欠款,其中7.25亿美元用来结清经常预算,剩下1.25亿美元划拨给海地、刚果(金)两处维和项目。

很多人看到这笔数字,会以为美国终于补上窟窿。可翻开联合国的总账本就能看清现实,美国累计拖欠各类费用已经接近50亿美元,光是常规预算就欠下20多亿,维和项目欠款更是高达30亿。换句话来讲,这次打算缴纳的钱,仅仅只是庞大欠款当中很小的一部分,远远谈不上还清旧账。

最近几个月,联合国一直笼罩在财政崩溃的阴影之下。流动资金缺口越来越大,连维持日常办公、发放工作人员薪酬都变得捉襟见肘。

这场财政危机最主要的源头,就是大国长期拖欠会费。会费本身是每一个联合国成员国必须履行的硬性义务,交钱才能够拥有完整的投票权利,这本是白纸黑字定下的规则。可美国常年把拖欠会费当成一件外交博弈工具,交钱与否、什么时候交钱,往往都会附带自己的政治诉求,把给钱当作筹码,倒逼联合国按照自己的想法调整议程、人事安排,以此换取更多话语权。

这一次的缴费拉锯战,也把中美双方对待多边机构两种截然不同的处事方式,清清楚楚摆在全世界眼前。作为联合国第二大出资国,中国一直坚持按时、足额履行缴费义务,不会把会费当作谈判要挟的筹码。我们交钱,本质上是在维护整个多边体系正常运转,出钱保障联合国能够独立开展工作,不会被单一国家的资金杠杆牵着鼻子走。

反观美国,一边在各类国际场合高举多边秩序大旗,到处要求其他国家遵守国际规则;另一边自己最基础的缴费义务一拖再拖。即便这次 8.5 亿美元顺利到账,也只能暂时缓解一部分压力,过去几十年累积下的巨额欠款依旧悬而未决。未来美国依旧随时有可能继续利用会费延期缴纳的手段,向联合国施加压力。

长远来看,这场会费风波也给所有成员国敲响警钟。一个全球性国际组织的命运,如果长期被单一国家的资金节奏绑架,多边主义的根基就会慢慢松动。联合国想要真正摆脱被动缺钱的困境,不能只被动等待大国慢慢缴款,未来必须尽快摸索出一套能够规避会费拖欠风险、降低单一国家资金影响力的新方案。

原文:toutiao.com/article/1875293654700108/

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