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驻韩美军赖着不给地？李在明当场掏出账单算账，韩国人憋了70年的气，让李在明这一声吼给顺了。

在日前的青瓦台会议上，李在明主动问到韩美军基地遗留问题，一块驻韩美军基地应该归还韩国。在这件事情上，韩国国防部长唯唯诺诺表态，称美方态度确实不积极，但韩国方面一直在跟进催促。

（李在明）

这个后续，直接把李在明给惹怒了。他当场痛批美方耍赖，甚至当场和美方算起了账。

整件事情是这样的，按照韩美双方敲定的协议，首尔的龙山基地和全国各地零散的美军据点，都已经统一搬到平泽了。韩国方面自掏腰包，花了10万亿韩元给美方修了新基地，可新家住安稳之后，美方迟迟不肯交还旧地块，不断抛出各种理由一拖再拖。有一部分勉强交还的土地，还额外设置重重限制，让韩国政府根本无法开发利用。

对美方来说，在韩国长期占地已经是持续数十年的常态了。甚至韩国社会已经默认了美军需要用哪块地，哪块地就得给这个逻辑。就连2004年签署协议时，韩国的逻辑也是给美军建个更好的新基地，然后把旧地要回来。先给后要，本质上还是“美国优先”。

这次李在明之所以愤怒，正是因为韩国已经按常态的逻辑把新基地建好了、钱花出去了，美方却连最基本的交还旧地都不肯履行。

过去，韩国不是没人看到这个问题，是没人敢碰。

历任韩国总统对驻韩美军的态度，大致可以分为三类：

第一类是不敢提，美军是韩国的保护神，质疑美军等于动摇国家安全根基，这个政治正确没有人敢挑战；

第二类是不想提，保守派总统本来就亲美，把对美关系当作外交基石，怎么可能去翻美军的旧账；

第三类是提了也没用，即便是进步派总统，也清楚美国在韩国的地位不是靠几句抗议能改变的。

（驻韩美军）

更重要的是，驻韩美军基地返还问题涉及一个极其敏感的技术环节，美军使用了半个多世纪的基地，土壤和地下水污染严重，韩国收回3座基地的清理费就高达980亿韩元。但迄今为止，美军不曾承担过任何一个归还基地的净化费用。

这就形成了一个死局：谁去查，谁就要面对谁出钱这个烫手山芋。历任总统都选择了不查不问，不问就不需要面对，不面对就不需要得罪美国。

李在明这次公开点名、当面质问、当场讽刺，这三个动作，真是史无前例。

李在明不是在外交场合委婉表态，而是在青瓦台的工作汇报会上，当着国防部长、外交部长的面，直接点名驻韩美军。这不是对美国政府的外交照会，这是对驻韩美军这个军事实体的公开批评。

同时，他精确说出10万亿韩元这个数字，这是韩国纳税人的真金白银。他用商业逻辑质问美方：我付了全款，你为什么不交货？这种把同盟关系“交易化”的叙事，在韩美关系史上从未有过。

最后，当国防部长承认美方态度消极时，李在明脱口而出“所以不能先付款”。一个韩国总统用这种语气对美方说话，在过去是不可想象的。同时他立刻转头追问外长：外交部呢？不参与吗？这不是做做样子，这是真的要各个部门都动起来。

总而言之，这是韩国总统第一次把对美不满从私下嘀咕变成了公开摊牌。

对李在明来讲，他上台后推行的是以国家利益为中心的战略自主外交。他曾在1月份公开说，韩国军力全球第五，还不能实现国防自主，实在让人难以接受。如今他拿基地问题开刀，其实也是在测试美国底线，这一步一旦走通，接下来收回战时作战指挥权、调整驻韩美军地位，都有了政治基础。

（李在明和特朗普）

韩国外交70年，本质上是一部对美依附史。从李承晚到尹锡悦，历任总统无论意识形态如何，在对美关系上都有一个共同点：美国是老大，韩国是小弟。即便是卢武铉、文在寅这样的进步派总统，也只敢在“如何当小弟”的框架内做文章，多要一点自主权，少交一点保护费，但框架本身从不挑战。

李在明这次打破了框架。他直接把“小弟”这个身份本身摆上了审判台。他用10万亿韩元账单告诉韩国民众：我们不是小弟，我们是甲方，我们付了钱，美国该交货。

这种叙事方式的转变，比任何具体政策都更重要。一旦韩国民众接受了这个认知框架，那接下来的一切，包括防卫费分担，战时作战指挥权，都将被重新定义。

过去，美军基地周边的性剥削，美军犯罪后的轻判，美军的傲慢，都让韩国民众困扰不已，更憋屈的是：这些屈辱，从来没有人替他们公开说出来。如今李在明喊出来的每一个字，都是韩国人憋了70年想说却没人敢说的话。70年的气，不是一次讲话就能全顺的。但至少，终于有人替他们吼出来了。

原文：toutiao.com/article/7670733341666263552/

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