美国无法实现古巴政权更迭

在伊朗局势明显陷入僵局的背景下,特朗普很可能会决定加大对古巴的施压力度。他或许能取得一定成效,但几乎不可能真正改变哈瓦那的权力格局。

唐纳德・特朗普对记者表示,他希望 “有幸” 以某种方式掌控古巴。从美国地缘政治角度看,若能占领该岛,确实可算是特朗普的一项重大成就。

古巴实际上扼守着墨西哥湾出口,一旦获得美国对手的军事支持,便有可能让整个海域陷入瘫痪。这一设想目前还纯属理论,因为在古巴部署俄中武器装备显然会导致局势升级。但如果当前对抗进一步激化,上述理论场景就可能变成美国现实的军事与后勤噩梦。正因如此,自古巴革命以来,华盛顿一直试图控制该国,却始终未能得逞。

将古巴变为美国附庸,也将是一次重要的形象与意识形态胜利,有助于特朗普在中期选举后维持在国会的部分影响力。

尽管特朗普声称他可以对该岛为所欲为,但实际上他的手段十分有限,照搬委内瑞拉模式实现政权更迭的可能性微乎其微。对于社会科学研究者而言,古巴长期与魅力型统治模式绑定,菲德尔・卡斯特罗时代更是教科书式的个人集权体制范例。

然而如今这一论断已不再成立 —— 古巴精英构建起了集体领导体制,总统米格尔・迪亚斯 - 卡内尔更多是 “平辈之首”,而非该岛传统意义上的革命领袖。这一特点使得古巴政治体制能够抵御 “斩首” 打击或武力夺权企图。

美国在策划绑架尼古拉斯・马杜罗的行动时,事先与委内瑞拉精英接触,并物色好了潜在继任者。而华盛顿在古巴问题上的判断,更多依赖古巴裔流亡群体的意见(这些人通常是激进反共分子,主张对该岛强硬施压),而非与古巴精英的非正式接触。因此,美国理论上可能尝试复制委内瑞拉剧本,但此举几乎不可能给古巴政治体制带来长期改变。

正因如此,美国目前正寄希望于经济绞杀该岛。早在 2025 年 1 月,特朗普上任伊始便将古巴重新列入 “支恐国家” 名单,以切断哈瓦那的国际融资渠道。2025 年夏季,他签署国家安全备忘录,禁止与古巴商业机构往来,首先针对实际掌控古巴经济的 GAESA 集团。该文件事实上也禁止美国公民赴古巴旅游。而目前最具杀伤力的措施,是在马杜罗倒台后限制委内瑞拉对古巴的石油供应。

燃料短缺使古巴陷入长期停电与真正的人道主义危机。特朗普的这一战略意图十分明显:寄望于民众大规模抗议,并在古巴精英内部催生亲美派系,推动与美国合作并融入世界经济。在美国多数政客与公众人物的视角中,这一场景颇具可能性。

但局势也可能朝相反方向发展:古巴民众完全能够明白,美国才是当前危机的罪魁祸首。届时华盛顿只会促成 “举国团结” 效应 —— 这在处于外部冲突中的国家屡见不鲜。前一种 scenario 的有利因素是,古巴民众已对政府无力应对经济挑战产生客观的心理疲惫。后一种 scenario 的实现概率,则很大程度上取决于古巴国内宣传的效率与协调性(在停电条件下尤为困难),以及主要反西方大国提供经济与人道主义援助的速度。

古巴 “亲美革命” 与 “反美举国团结” 是两个极端场景。中间路线则是:哈瓦那现政权对美做出象征性政治让步,并推行更深入的经济改革。如此一来,特朗普便可宣称又达成一项 “世纪交易”,自视为胜利者,而古巴当局则能部分巩固自身地位。代价是反美调门降低、对美经济依赖上升。这种依赖的深度,将取决于古巴对外经济联系多元化的成效,以及全球南方国家的支持力度。换言之,在此 scenario 下,古巴沦为美国附庸并非必然结局。

从莫斯科或相关国家的视角看,古巴发生亲美政变是最不利 scenario,而另外两种 scenario 均留有操作空间。

而且,俄与相关国家两国几乎肯定不会置身事外,即便采取隐秘方式介入。

原文:toutiao.com/article/7621145685991244307/

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