据《突破防务》9月4日报道，美国海军部长约翰·费兰在中国举行大规模阅兵后，签署了一份力度空前的内部改革命令，要求暂停美国海军所有与机器人与自主系统（RAS）相关的采购决策与合同签署，同时设立全新的三个职能部门，统一接管整个海军的无人系统研发与部署工作。

这份文件动作迅速，直接冻结所有RAS项目的推进权限，被评价为掀桌式改革。

虽然不知道官方文件中是否提及中国，但从时间节点与政策重构的紧迫程度来看，这一命令可以视为对中国阅兵中无人化作战体系展示的直接回应。

也就是说，美军在看完中国展示的未来的战争的样子之后，决定清算自己在无人作战这个领域多年投入却收效甚微的尴尬现状，试图用一场掀桌式的改革，挽回落后的时间差。

美国海军部长约翰·费兰

据了解，这项改革的核心，是要把美国海军在无人系统领域的组织结构彻底重塑一遍。

长期以来，美军各军种的无人系统项目高度分散，尤其是海军内部本身就各自为政——海军海上系统司令部（NAVSEA）负责水面与水下无人系统，海军航空系统司令部（NAVAIR）管理所有无人机平台，海军陆战队则有自己的一套地面无人平台采购流程。

这种架构的问题在于，每个项目看似都能独立运行，但在战略整合、技术兼容、预算分配和实际部署上却毫无协同。

比如一个无人潜航器的导航系统，可能与无人水面舰艇毫无共享接口；某个海军航空系统研发的无人侦察平台，其数据链甚至与海军主力舰队不通。

后果就是：每个项目都很好看，但合在一起打不了仗。

于是，这次改革一竿子捅到底，直接设立三个新的核心组织：一个是海军机器人与自主系统事务副部长助理，负责文官层的政策制定与战略整合；一个是RAS项目执行办公室，负责所有无人系统的项目管理与研发指挥；第三个是RAS采购组合执行官，专责合同、预算与资源统筹。

为了让这三个新部门真正发挥作用，海军部长要求所有现有的RAS采购活动必须在30天内暂停，并由采购高层中将奥卡纳牵头组织一场冲刺分析，以摸清全部无人系统家底，评估哪些项目可以整合、哪些必须终止、哪些需要重启方向。

最终目标是在90天内完成新组织的初始运行状态，并取代现有的多头领导体制。

可以看出，它解决的不是技术问题，而是指挥链条与组织协调能力的问题。

MQ-25舰载无人加油机

那么问题来了：美国不是一直在搞无人系统吗？为什么搞到了需要暂停重构的地步？

美国国防部确实很早就将无人系统视为未来作战的关键能力。

但是考虑的早，不代表技术就能领先。

近年来，美军投入了大量资源开展各类平台研发。

以海军为例，代表性的项目包括：MQ-25舰载无人加油机，已完成舰上试飞但尚未形成战力编组；Sea Hunter无人护卫舰，实现远程自主航行但缺乏武装与编队支持；Ghost Fleet Overlord项目，以两艘大型无人舰为原型进行未来水面战实验；Orca XLUUV，则是一种超大型水下潜航器，设计用于情报侦察、布雷甚至秘密打击任务。

此外，还有多个中小型无人艇、无人扫雷系统、机载无人协同平台等，几乎涵盖空、海、水下全场景。

看起来啥都有，但实际上，很多项目卡在演示验证阶段，无法顺利转入作战部署；有些系统在性能测试中表现优秀，但因归属权不清、资源争抢、标准不统一，迟迟无法进入正式采办流程。

AJX-002自主水下系统

而与此同时，一直被美国认为落后的中国，直接在九三阅兵中，展示了一整套无人化作战体系。

在空中，中国首次公开亮相了隐身无人战斗机，外形接近J-10，具有高机动性和隐身性能，明显具备忠诚僚机特征，可与主力战斗机协同打击。

同时还展示了舰载无人直升机、协同作战无人机群和察打一体无人平台，表明海军与空军在技术标准上已经高度融合。

在海上，AJX-002自主水下系统、HSU-100潜航侦察平台、各类水面无人舰艇集体亮相，体现出中国对区域拒止战略的深度适配——无人系统成为提升战区控制力的低成本高效能工具。

在地面，中国展示了一系列具备火力支援与攻坚能力的战地机器人，同时还有LY-1激光武器、反无人集群防空系统等全新手段。

最值得注意的是，这些系统彼此之间具备协同接口，这些无人系统并非单打独斗，而是能与导弹系统、有人平台、数据链网络形成联动。

这种系统化展示，才是让美军不惜迅速打破现有架构的根本动力。

按照美媒的说法，改革分为三个阶段：第一阶段，30天内全面暂停所有与RAS相关的合同签署与采购推进，由海军采购高官牵头成立冲刺分析小组，全面梳理现有项目状态；

第二阶段，形成整合建议报告；

第三阶段，设立三个新机构并在90天内进入初始运行状态，取代现有的多头领导局面。

整个过程的思路还是清晰的，就是要迅速切换到统一指挥的状态。

这是一种底层逻辑层面的抄袭：中国有什么就保留什么，中国没有的，该放弃就放弃，中国有的我没有的，赶紧研究一下是咋回事，且中国是如何做到的，如何组织的，通通都抄过来！

原文：https://www.toutiao.com/article/7546431900131263016/

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