
强闯仁爱礁被打了回去后,菲律宾防长多多少少有些破防了。
9月24日夜间,菲律宾出动一艘海军舰艇、两艘海警船护送运补船,试图为非法“坐滩”仁爱礁的“马德雷山”号运送物资并完成人员轮换。船队航行至距仁爱礁约60海里处,遭遇中国海军3艘舰艇和5艘海警船拦截。

菲方随后以“保障人员安全”为由取消任务,于当晚23时08分掉头撤离。
两天后,菲律宾防长特奥多罗表示,将此次挫折定性为“暂时性”,并扬言将通过“全面群岛防卫概念”强化海上军力投射能力,将投射范围延伸至200海里专属经济区。
我们不难发现,中方这次不留情面的出手,让这名菲防长气急败坏。
2024年7月,中菲就仁爱礁局势达成临时安排,约定菲方每次补给需提前向中方申请,并接受现场检查,不得偷运加固建材,一直到这次拦截行动之前,仁爱礁方向的态势都基本平稳,除了不久前的菲艇冲撞事件之外,中方并没有就人道主义补给行动为难菲方。
但菲方开始释放出不同信号,8月份的时候,菲军方和外交部发言人公开声称,向仁爱礁送补给“不必得到中方审批和检查”。
这次9月24日的行动,没有事先申请,也没有经中方同意,自然被中方拦截。

临时安排的性质是中方基于人道主义考虑作出的务实安排,前提是菲方履行承诺。一旦菲方单方面否定这一安排的存在,中方自然不再有放行的义务。
此外,菲方选择中秋节前一天夜间出动,认为传统节日就有可乘之机,以前菲律也这么做过,觉得这样的新闻更容易被海外媒体传播,只是这次菲方连拍摄“逼近礁盘”的机会都没有。
此次仁爱礁拦截行动中,最值得关注的战术细节,是两艘022型导弹艇的参与。022型艇满载排水仅两百余吨,但最高航速可达50节,吃水浅,在岛礁浅水区域机动灵活。
中方过去处理南海摩擦,主力是海警,海军一般保持在后方警戒。这次海军舰艇直接抵近对峙一线,022型艇加入拦截队形,高速切入侧翼,形成了“海警正面执法、海军侧翼包抄”的态势。
这次菲方出动了“阿塞罗”级炮艇,这种百吨级小艇在速度上原本具有一定优势,但022型艇的高速能力直接抵消了这一优势。022型艇平时隐蔽部署在美济礁港内,非紧急不出动。
这次加入到拦截行动,说明中方准备充分,早就严阵以待,对南海态势掌控的能力远超菲方的预判。

事件发生后,特奥多罗甚至还把日本搬出来给自己打气撑腰。他特意提到日本与菲律宾的防务合作,说此前日本决定,向菲律宾移转5艘退役“阿武隈”级护卫舰。该型舰于1980年代末至1990年代初建造,满载排水量约2500吨。
特奥多罗还表示,菲律宾正与更多的国家深化防务合作。
“阿武隈”级是上世纪80年代末服役的老旧舰艇,交付后菲军也需要时间熟悉装备,其它域外国家的综合国力就远远不如中国,装备援助更无法改变南海力量对比的基本格局。
2026年2月美菲战略对话后,双方敲定了数百场联合演练,美国还追加1.44亿美元用于EDCA基地基建,大型侦察机在南海的活动频次也有所增加。
这些部署增加了美军在南海方向的军事存在,但并不能改变仁爱礁海域的实际管控态势,行动能否成功,只能由中方来决定。

而在仁爱礁摩擦持续的同时,中国与东盟国家关于“南海行为准则”的磋商仍在推进。
9月10日至11日,落实《南海各方行为宣言》第58次联合工作组会在马尼拉举行。此前1月的第25次高官会审议通过了“准则”下步磋商路线图,各方同意加快磋商进程。
菲律宾作为东盟轮值主席国,在推动磋商方面承担着特殊角色。但菲方在仁爱礁方向的持续挑衅行为,完全违背了“准则”磋商所追求的管控分歧、维护稳定的目标,每一次海上摩擦都在消耗东盟其他成员国对菲律宾作为主席国协调能力的信任,让菲律宾更加孤立。
这次海上拦截行动后,外界应该更加清楚,南海态势已经发生了显著的改变。
首先,中方的现场管控能力已经形成体系化配置。仁爱礁局势平静了一段时间后,中方没有任何松懈,菲律宾想出其不意,结果还是铩羽而归,得益于中方的常态化部署,菲律宾找不到可乘之机。

其次,菲方靠域外国家输送二手装备来改变力量对比的路径,效果有限。无论是日本退役护卫舰,还是美国的巡逻艇,这些装备可以提升菲律宾的军事能力,但和中方的海上维权能力相比,这些提升杯水车薪。
菲律宾国内政治也因为南海政策出现了撕裂。菲律宾外交部想谈,但军警部门想强硬到底,这种内部分歧导致的政策摇摆,使得菲方在“南海准则”磋商中的可信度下降,只会进一步降低整个国家的信用。
仁爱礁上的“马德雷山”号已经坐滩二十多年,船体在海水侵蚀下持续老化,在无法使用建材加固的情况下,撑不住只是时间问题。菲方每次运补受阻,船上驻守人员面临的压力就增加一层。
中方立场的边界始终坚定且清晰,菲方若继续在“送不送建材”这个问题上反复试探,最终消耗的是自身在南海问题上的外交信誉和战略回旋空间。
文|金志 资深军事国际媒体人
原文:toutiao.com/article/7690449882499023387/
声明:该文仅代表作者本人观点