墨西哥外长这次访华,其实已经做出了选择。他们要用实际行动,鼓起勇气对磨刀霍霍的特朗普说“不”,才能保住本国的产业和“饭碗”。

中国外交部9月3日宣布,墨西哥外长贝拉斯科应中国外长王毅邀请,将于9月6日到7日访问中国。这是他今年4月当上外长后第一次来中国,时间节点很微。

因为这段时间以来,美国一直在给墨西哥施压,要它减少和中国的贸易联系。

首先需要明确的是,这次访问不是说墨西哥要倒向中国了,而是墨西哥想告诉美国,他们不是只有美国一个选择。墨西哥真正想要的,是不被任何一方单独定价。它不想选边,只想保住和两边做生意的空间。

【墨西哥离不开中国的设备和零件】

数据显示,中国是墨西哥的第二大贸易伙伴。按照墨西哥央行的说法,2024年中国和墨西哥两边的贸易额大约是1397亿美元;而中国海关给出的数据,大约是1094亿美元。

两个口径虽然不一样,但整体规模都不小。

墨西哥从中国买的,大约54%都是工厂用的机器设备和重型机械。还有12%左右是电子产品,汽车零部件,化学品这些中间品。

真正卖给老百姓的消费品只占两成多一点。所以说墨西哥工厂的设备,零件和原料,很大一部分来自中国。没有中国的供给,墨西哥汽车厂和电子厂就得停摆。

这就是美国近岸外包战略最难办的地方。美国想让墨西哥接住从中国搬出来的制造业,然后变成美国供应链的后备库。但美国没有能力给墨西哥提供一套能完整替代中国的产品供应。

美国的零部件贵,产能也跟不上。欧洲更指望不上。而且中国的供应链不是想搬就能搬的,需要大量时间和投资。

所以墨西哥在嘴上可能会配合美国的去风险,但在实际的生产线上,必须把中国的货按时进口,运进工厂。这也是为什么美国施压得厉害,墨西哥外长反而去了中国。

墨西哥想的是用和中国的贸易关系,来顶住美国在关税和边境问题上的压力。

墨西哥知道自己被中国和美国两头拉,但这却让它有了讨价还价的余地。所以贝拉斯科这次来,就是让美国看到,我还有别的路。

【美国的施压还没到撕破脸的程度】

特朗普重返白宫后,美国对墨西哥的施压持续在加码。2025年以来,美国对墨西哥钢铝产品加了50%的关税,对汽车加了25%。美墨加协定也在今年变成了一年一审,美国不自动续签了,等于美国每年都有机会卡墨西哥一次。

原产地规则也越收越紧,供应链审查也在不断推进。美国的这些动作很明显,就是逼着墨西哥在中美之间选清楚。

但墨西哥也知道,美国是有事情需要求它的。移民问题,芬太尼问题,边境安全的协同,能源方面的合作,这些问题美国都需要墨西哥配合。要是美国在贸易上把墨西哥逼急了,墨西哥完全可以在这些事上不配合美国。这就是墨西哥敢玩两边都不得罪的原因。

美国有求于墨西哥的地方,甚至比墨西哥有求于美国的地方还要多。墨西哥的操作空间,就是从这种不对等里来的。

当然墨西哥这招是有风险的。万一美国国内政治一变动,美国可以把对墨西哥的关税,跟对中国的依赖度直接挂钩。

到那时候,墨西哥的两边走就会变成只能选一边。但现在还没到那一步。美墨双方都还在试探,谁都不想先撕破脸。贝拉斯科这次来,也在这个试探里面。

【中国想要的是墨西哥别跟着美国走】

前面我们提到,墨西哥外长这时候来中国,最大的意义是给美国一个信号,拉美国家没有在美国的压力下排队站队。

只要墨西哥还在和中国保持高层接触,美国说的供应链去中国化就落实不了。中国这几年对墨西哥的投入,也在从单纯的卖货转向了产业合作。

不只是出口商品,还在汽车零部件,电子组装,基建设备这些方面逐步建立起一些更深的联系。有些中国企业直接在墨西哥开厂,可以做墨西哥本地生意,也能绕开美国的关税。

这个模式对墨西哥有好处,也帮中国在全球供应链里找了新的模式。

中国不需要墨西哥反美,只要墨西哥别配合美国搞去中国化,就足够了。贝拉斯科这次来,就是不配合美国的表现。所以中国才发出邀请,中方新闻稿里也用了增进政治互信这种词。

【墨西哥能把空间变成好处吗】

墨西哥现在的位置,看起来挺舒服,实际上是不够稳的。问题是墨西哥能不能把中美两边都需要墨西哥,变成实际的好处。比如用和中国的贸易关系,去换美国在关税豁免,原产地规则,边境合作上的让步。

能做到,空间就变成了筹码。做不到,这种两边拿好处的状态就只是临时的,随时可能被收回。

贝拉斯科访问中国,是这个转化的开始。对中国来说,这个状况不错,但不是决定性的。因为它改变不了中美在拉美地区的竞争大趋势,但能提醒美国,在拉美,不是只有美国说了算。

对墨西哥来说,最好的状况从来不是选边,而是让中美两边都觉得,墨西哥站在自己这边。这种平衡能玩多久,要看美国愿不愿意为去中国化付出更高的代价,也要看中国能不能继续给出有吸引力的合作条件。




文|风禾浩 资深媒体人、杂志社高级编辑

原文:toutiao.com/article/7681705426890588706/

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