国庆假期结束后，商务部再次对稀土出口管控出手了。

9日商务部连发两则公告，宣布根据相关法律法规，对稀土物项及其相关技术实施出口管制。

总的来说，这次稀土出口管制主要有以下几个特点：

其一是管制范围扩大。只要原产地在中国管制清单上的稀土，且价值占比达到0.1%及以上的，以及使用中国技术生产的稀土物项，在出口前必须向中方申请出口许可证。

如此严格的出口管控，确实少见

其二是全面限制与稀土有关的技术出口。限制范围不仅包括公开的稀土开采和冶炼分离等技术出口，生产线的装配、维护和维修，还涵盖了技术资料数据，比如设计图纸、工艺规范和加工程序，以及投资、联合研发等非贸易方式的技术转移，管控范围和力度可以说是前所未有。

其三是精准打击某些国家的稀土物项用途。商务部两份公告指出，向境外军事用户、被列入管控名单的实体出口，以及用于大规模杀伤性武器、恐怖主义、军事用途的申请，原则上不予批准。

另一方面，对用于研发、生产先进制程芯片，或具有潜在军事用途的人工智能，以及制造上述制程半导体的生产设备、测试设备和材料，中方将采取逐案审批。

美国满世界找矿，但没开采提炼的技术

总之，如果说4月份的管制政策主要影响稀土的直接供应源头，那么如今我国商务部发布的这两则公告，则进一步封锁了中国稀土物项可能存在的间接供应路径和技术获取渠道。

这意味着某些国家想要利用转口贸易或初级加工，来绕开我国管控政策，获取原产于中国稀土物项，并出售给敏感用户的漏洞被堵死了。

这其中最难受的，恐怕就是美国。

F-35的交付估计又该延期

当前美国约70%到80%的稀土化合物和金属进口来自中国，87%的稀土供应链依赖中国供应商，比如“闪电”战斗机（F-35）的发动机和雷达系统需要稀土元素制造的耐高温磁体和涂层；“战隼”战机（F-16）、伯克级驱逐舰和“民兵-3”洲际导弹所需的锑，以及卫星导航系统和雷达所需的镓，均来自中国。

根据美国国防数据分析机构“戈维尼”的报告，目前美军各军种有1000多个武器系统、超过2万个部件，高度依赖中国的稀土物项。

其中被美国空军寄予厚望的六代机项目（F-47）面临的压力更大。

美国智库“兰德公司”认为，一架“闪电”战斗机（F-35）约含417千克的稀土材料，美军六代机可能也会达到类似的水平，但随着中国收紧稀土物项出口，美军六代机的生产工作将面临重大挑战。

还是PPT的F-47就更不用多说了

事实上，五角大楼不是不清楚美国国防供应链对中国稀土的依赖，也喊过要“去风险化”、“不再受中国的挟持”，但美国这么多年的努力有用吗？

并没有。五角大楼年年强调稀土被中国卡脖子有多么危险，美国仍年年从中国进口稀土，几个所谓的“自力更生稀土项目”至今仍没见动静。

说白了，美国在稀土领域对中国的依赖是是结构性的，涉及资源、加工技术和产业链等多个层面，这种依赖在短期内难以改变。

就像那句话所说：当潮水退去后，才知道谁在裸泳。此前有分析认为，美国在稀土领域的“去中国化”可能10年都未必能实现。

原文：https://www.toutiao.com/article/7559112493747749395/

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