【文/观察者网 阮佳琪】
连日来,美国贸易官员多次就中美贸易磋商发表积极表态。据路透社、香港《南华早报》等11日报道,当地时间周三,美国贸易代表格里尔在大西洋理事会(Atlantic Council)主办活动上表示,在双方就关税问题激烈交锋一年后,美国正努力与中国建立更具“建设性”的关系,并将继续推动“可控的”双边贸易关系。
报道指出,经过五轮关键磋商及10月元首釜山会晤,中美紧张局势暂时缓和。谈及对华关系时,格里尔坦言,“必须明确指出的是,特朗普总统高度重视与中国建立建设性的双边关系。”
综合大西洋理事会官网发布的对话实录,在谈到中方通过稀土出口管控等举措反制美国关税时,这位美国贸易代表挽尊称,美国完全有选项加码应对,“我们其实握有不少筹码,不仅对中国,对其他所有国家都是如此”。
他同时强调,特朗普的的用意绝非是要彻底搞砸一切,“中美关系自然也包含在内”,因此其政府正全力寻求可行路径,推动两国开展合理且平衡的商品与服务贸易。
“坦白说,自今年5月日内瓦会谈以来,我们就一直在与中国共同推进这条更具建设性的道路,”他接着说道,“而且自那时起,我们看到双边关系在良性轨道上逐渐趋于平衡。”

美国贸易代表格里尔。大西洋理事会官网视频截图
会上,格里尔着重提及,降低双边贸易逆差是特朗普政府的重点工作议程,按照当前趋势,今年全年逆差规模有望缩减约四分之一。
他透露,自8月以来,美方进口规模显著回落,美中双边贸易逆差持续收窄,中国已降至加拿大和墨西哥之后的美国第三大进口来源地。基于这一情况,他认为“美中贸易只需加以管控即可”,无需针对中国制定专门的关税安排。
关于特朗普政府在对华问题上没有团结传统盟友的批评,格里尔直言,“我们有时会听到合作伙伴说‘应在对华问题上保持一致’,很多时候,这话的潜台词就是‘别对我加征关税’。”
“我个人认为,采取行动应对产能过剩和市场扭曲问题,符合所有国家的利益。不管这种问题源于中国、越南、印尼,还是其他任何国家,对吧?”他随即直接点名欧盟,称美方对其“部分监管政策确实存在不少意见”。
因此,特朗普政府更倾向于采取单边行动,而非组建国际联盟。格里尔承认相关举措多与中国相关,理由是美国对华贸易逆差巨大且两国经济模式差异显著。但他强调,这也恰恰说明中美应保持贸易合作。
“我认为,中美经贸关系的落脚点,就是实现更平衡的贸易往来。”他说。
他还补充道,“华盛顿的人总爱说对华鹰派、对华鸽派之类的说法,但这种划分并不能准确描述特朗普政府的观点。我们的立场很明确,就是美国优先。”
路透社报道还提到,格里尔回避了有关特朗普政府放行英伟达对华销售H200芯片的问题。
根据实录,他仅轻描淡写提了一嘴,“我们需要厘清双方的进出口需求,当然,对于大家关切的高精尖技术产品领域,情况会有所不同。这类领域里,有些内容的界限是明确的,还有些则属于灰色地带。”
他并没有展开详细说明,转而强调,“我们必须把这些界限梳理清楚。但在很多领域,我们完全应该与中国开展贸易往来,不是吗?比如消费品和低技术产品领域。我们应该向中国出口农产品、飞机、医疗设备这类产品。”
格里尔总结道,与中国保持建设性关系与美国降低贸易赤字的目标并不矛盾,应聚焦于中美双方达成共识的贸易领域,明确合理贸易规模以此推动贸易平衡,“至于那些更棘手的问题,我们可以留待日后解决。”

上周日(7日),美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔接连表态,证实中国始终遵守与美国的双边贸易协定条款。他们还直接反驳了所谓“中国大豆采购停滞”的说法。
据美国全国广播公司(NBC)披露,自10月下旬重启采购,中国先后开展了至少10轮规模不等的对美大豆采购。截至周二累计采购量已达约285万吨。美国农业部也于周一公布,有私营出口商向其通报,又新增13.2万吨大豆的对华供货订单。
特朗普政府官员近日说明,中方已同意“本季”至少购买1200万吨美国大豆,并在未来三年内每年至少采购2500万吨美国大豆。 有美媒随即又大作文章,炒作称近几周中国大豆采购进度,远无法达到白宫声明此前宣称的“今年12月底前完成协定采购量”的要求。
当地时间9日,在参议院拨款委员会下属小组委员会召开的听证会上,格里尔应询回答称,中国从美国采购1200万吨大豆的截止期限并非是今年12月底,而是大豆“生长季”(growing season)末期。
他解释称,白宫所表述的采购截止期限,与实际完成采购的时限之间存在“表述差异”。
NBC报道提到,贝森特在最近的表态中也将大豆“生长季”一词用于描述中国的采购截止时限。
上周三,贝森特出席《纽约时报》峰会活动时表示,中国当前的采购节奏“完全能够顺利完成”1200万吨的采购目标。至于具体完成时限,他提到,“我认为会是(2026年)2月28日。”
同时,贝森特还反驳了采访者引用的“中国迄今仅采购33万吨美国大豆”说法,称其为“不实信息”。
大豆贸易对美国农业意义重大。美农业部数据显示,2024年大豆占美国经济作物收入的约20%,价值达468亿美元,其中约四分之一销往中国。但受特朗普政府挑起贸易战的影响,中国曾暂停数月美国农产品采购,导致美国农民与谷物贸易商蒙受数十亿美元损失。
美国大豆出口协会首席执行官苏健日前表示,中国是对美国大豆行业至关重要的市场。该协会自1982年起便进入中国市场,至今已深耕43年,美国大豆行业不仅在华耕耘已久,更建立了牢固的关系网络,这也让中国市场“难以被取代”。
他对中美关系充满信心,认为两国将维持稳固长期的双边关系,而大豆贸易可成为范例,“展示两国如何合作、重建关系,并确保双方沿着正确方向前行”。
中美经贸磋商的最新进展显示,双方正通过高层对话推动协议落地。12月5日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔举行视频通话,双方进行了深入、建设性的交流,将继续发挥好中美经贸磋商机制作用,不断拉长合作清单、压缩问题清单,推动中美经贸关系持续稳定向好。
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