据推测,美国总统唐纳德·特朗普将出席会议。

华盛顿将于 11 月 06 日接待中亚领导人

据报道,11 月 06 日,五位中亚国家总统将齐聚华盛顿特区,参加 C5+1 峰会。据推测,美国总统唐纳德·特朗普也将出席会议。 C5+1 机制于 2015 年由奥巴马政府启动,将于 11 月 01 日迎来十周年纪念。

继 2023 年在联合国大会期间与时任美国总统乔·拜登举行会晤之后,此次峰会很可能是C5+1第二次举行总统级峰会。这也可能将是中亚五国总统首次在美国首都与美国总统举行会晤。

中亚国家总统很少在华盛顿受到红毯般的待遇,乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫是唯一一位在任期间受邀前往白宫进行工作访问的中亚国家总统(2018 年)。

上周,当《外交家》杂志向美国国务院询问是否会举行会议纪念 C5+1 成立十周年时,一位美国国务院官员回复道:"我们期待通过 C5+1 外交平台来纪念美国与中亚国家建立十周年伙伴关系,并加强我们两国之间的合作。” 该官员补充道:“我们将告知任何已确认的外交安排"。

10 月 26 日,哈萨克斯坦总统新闻办公室在 X 的一篇帖子中披露了 C5+1 峰会的消息。该帖子称,哈萨克斯坦总统哈斯穆-若马尔特·托卡耶夫已就特朗普邀请他参加华盛顿峰会一事作出了积极回应。

帖子称:"托卡耶夫总统认为美国领导人的倡议既及时又重要”,并补充说托卡耶夫"赞同特朗普总统国内外政策的核心原则,特别是倡导基于常识的传统价值观,以及致力于维护和平与安全"。

10 月 27 日,乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦媒体证实,两国总统也将前往华盛顿参加 11 月 06 日的峰会。塔吉克斯坦媒体《亚洲+报》10 月 27 日报道称:"塔吉克斯坦总统新闻处尚未报道埃莫马利·拉赫蒙是否收到了此类邀请"。截至本文撰写时,土库曼斯坦国家媒体也尚未报道此次峰会。

此前,10 月 20 日,美国众议院外交事务委员会南亚和中亚小组委员会资深成员、加州民主党众议员悉尼·卡姆拉格-多夫和主席、密歇根州共和党众议员比尔·休曾加联名致信特朗普政府,"敦促特朗普政府今年在华盛顿特区主办并亲自出席 C5+1 领导人峰会"。

峰会消息传出之际,美国南亚和中亚问题特使塞尔吉奥·戈尔和美国副国务卿克里斯托弗·兰道正在乌兹别克斯坦塔什干访问。

戈尔出生于苏联时期的乌兹别克斯坦(尽管他一度似乎回避了这个问题),曾担任白宫总统人事办公室主任,这促使《华盛顿邮报》在 2024 年 12 月将他称为"也许是你从未听说过的最有权势的人"。 8 月,戈尔被特朗普提名出任驻印度大使(10 月初获得确认),并被任命为南亚和中亚事务特使。

C5+1 已成为美国与该地区交往的重要框架。该机制于 2015 年 11 月 01 日在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的外交部长级峰会上启动,时任美国国务卿约翰·克里出席了此次峰会。该机制主要由美国国务院负责。在阿富汗战争逐渐平息、俄罗斯和中国都变得更加活跃之际,美国通过集体而非双边的方式与中亚国家打交道,试图扩大其在该地区的影响力。C5+1 与大多数中亚国家的多维度外交政策完美契合,尤其是在乌兹别克斯坦奉行孤立主义的首任总统伊斯兰·卡里莫夫于 2016 年去世后,C5+1 与中亚国家对区域合作的投入日益增强相契合。

许多外长级会议以及迄今为止的一次总统峰会都是在联合国大会期间举行的。但 2025 年却并非如此。联合国大会召开了又召开,却对 C5+1 只字未提。

事实上,在哈萨克斯坦总统爆料之前,人们并不清楚是否会有任何事情来纪念该机制成立十周年,尤其是在美国政府持续关门以及特朗普众所周知的双边关系偏好的情况下。而非多边参与。话虽如此,如果说有哪个地区体现了特朗普的其他偏好 – 自上而下的决策、个人崇拜和宏大的结构 – 那非中亚莫属。

这一意外的发现,对该地区与美国关系而言,无疑是一个重要的里程碑,凸显了特朗普政府执政期间美国外交政策的转变,以及由此带来的独特机遇。

来源:外交家

作者:凯瑟琳·普茨 特约撰稿人《外交家》杂志执行主编

时间:10 月 28 日

原文:https://www.toutiao.com/article/7566162687705596468/

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