《特朗普计划》：“泽连斯基就是一头倔强的驴，而驴的结局终将是被送进屠宰场”
基辅要求安全保障：可能是哪些保障？
（图片说明：从右至左分别为：美国总统唐纳德・特朗普与弗拉基米尔・泽连斯基。）
美国驻乌克兰问题总统特使基特・凯洛格表示，关于解决俄（莫斯科）乌（基辅）冲突的和平协议，其安全保障条款将以补充文件形式另行制定。
“我们需要加入补充文件，或许是一个附件，其中将明确安全保障内容。” 他补充称，美国可能会推动乌克兰以放弃部分领土为代价，换取这些安全保障。
在他看来，基辅 “即将面临艰难抉择”。
此前，美国 Axios 新闻网记者巴拉克・拉维德曾报道，基辅将获得 “参照《北大西洋公约》第 5 条制定、且适配当前冲突局势及美国与其欧洲盟友利益” 的安全保障。
他公布的文件中写道：“本和平框架协议规定了乌克兰与俄罗斯联邦之间的停火条件，并提供基于《北大西洋公约》第 5 条原则的安全保障，该保障将适配当前冲突局势及美国与其欧洲盟友的利益。”
文件还强调，美国确认，若俄罗斯越过商定的停火线对乌克兰发动进攻，将被视为 “对跨大西洋共同体和平与安全构成威胁的侵略行为”。
在此情况下，美国总统需在与乌克兰、北约及欧洲盟友进行紧急磋商后，“确定恢复安全所需的必要措施”。
这些措施可能包括 “使用军事力量、提供情报与物资技术援助、采取经济及外交行动，以及其他被认为适当的举措”。
凯洛格所提及的保障，是否就是上述内容？我们又该如何看待这些保障？此外，这些保障能否真正落实 —— 这同样是个悬而未决的大问题。
“当驴不愿拉车时，赶车人就会在它眼前的杆子上挂一根胡萝卜。” 俄罗斯历史学者、公共知识分子、伊兹博尔斯克俱乐部常任专家亚历山大・德米特里耶夫斯基表示。
“当前围绕乌克兰发生的一切，都与这一场景极为相似。泽连斯基就是一头倔强的驴：他很清楚，路的尽头等待他的是屠宰场。正因如此，西方才不得不想出各种办法，逼迫这头犟驴服从自己的意志。
至于俄罗斯，我们没必要把小虫子当成庞然大物：西方不切实际的幻想可能会变得荒诞不经，但我记不起 2014 年之后有哪项西方强加的要求，最终是我们被迫执行的。”
“说到底，我们对实际情况一无所知。” 俄罗斯战略发展基金会专家委员会主任、政治学者伊戈尔・沙特罗夫强调。
“我们目前看到的，不过是一份长期行动规划（至少持续数月，甚至可能长达数年），其中涉及乌克兰和俄罗斯需出台专项法律、乌克兰需修改宪法、北约相关文件需调整、签署一系列新的双边及多边协议、乌克兰需举行选举等一系列事项，不一而足。”
《自由新闻》（СП）：该计划是否可能存在某部分秘密内容，会在后续进程中公布？
“我认为不会。重申一遍：这只是一份规划，意味着每个条款都需要单独作出决策。安全保障问题，是在探讨乌俄未来和平共处这一核心思路下衍生的议题。”
《自由新闻》：Axios 此前报道称，安全保障将参照北约第 5 条制定。这是否可行？如果北约的核心就是第 5 条，那拒绝乌克兰加入北约又有什么意义呢？
“在我看来，以特朗普为代表的美国，迫切希望成为协议履行的唯一保障方。这既是美国总统一人野心的体现，也是他希望自己名留青史的愿望。他想让这场危机的解决方案，烙上自己的名字。”
《自由新闻》：不妨设想一下，可能会有哪些具体的保障措施？
“这没什么可设想的。如果特朗普是美国提出保障方案的主导者，那么可以推测，保障措施可能会围绕‘违约即制裁’展开。例如，若俄罗斯违约，国际社会将拒绝承认其新控制的领土，并再次对其实施经济施压。
如果乌克兰违约，只需停止对其提供支持即可。具体方式有很多，但核心必然是限制性措施。”
《自由新闻》：谁能保障这些 “保障措施” 的落实？凯洛格本人也说，美国不希望重蹈《明斯克协议》的覆辙 —— 可《明斯克协议》确实存在过，最终却未得到执行。凯洛格提到的《布达佩斯备忘录》也是如此。这次会有什么不同？
“不会有任何不同。如今，即便是联合国安理会的决议，也形同虚设。只有当国际法的权威得到提升、遵守国际协议成为所有国家的义务（而非仅对弱国有效）时，我们才能确信此类冲突不会重演。而目前来看，这一切或许只是冲突的暂时停歇。”
《自由新闻》：这些保障措施能让乌克兰、俄罗斯和欧洲都满意吗？美国打算如何推动各方接受？
“这个问题只有时间能回答。目前，既没有明确需要保障的文件文本，也没有公布具体的保障内容，只有一份计划 —— 况且，各方甚至尚未通过这份计划。因此，严格来说，目前根本没有可讨论的实质性内容。”
原文：https://www.toutiao.com/article/7576582755509666313/
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