7年前，大陆官方首次公开呼吁研究探索统一后台湾治理的具体方案，学术界随即开始跟进。

关于这件事，港媒近期突然放出风声说，时隔七年后，参与研究的学者表示，包括清北和厦大等多家顶尖研究机构的首批相关方案，有的已经定稿，有的也已接近完成。

这些成果目前还没有公开发表，只是作为政策制定的参考。但这件事本身透露出来的信息，比方案里的任何一句话都重要。

显而易见的是，解决台湾问题至少应该包括两个方面，一是怎么回来，二是回来之后怎么治理。

此外当然还有如何应对外部影响之类，但前两个才是关键的主线。从时间层面来说，它们也必须并行考虑，不可能是“回来之后再看着办”。

所以大陆方面当年启动治理方案研究，其实是开始真正完整考虑统一的信号。

而报道里那句“有的已经定稿，有的接近完成”，分量就在这里。当治理方案彻底完成，随后从学术层面上升到政策安排，再加上对应武力准备的完成，可能就意味着解决台湾问题在整体上的时机已经成熟。

而学者们给出的治理方案，并不是一个固定模式。参与研究的学者说，研究主张根据统一的实现路径，区分不同情景。

这条线捋下来，是一个条件梯度。

厦大台湾研究院教授陈先才的说法是，如果完全以和平方式、在两岸协商基础上实现统一，台湾拥有的运作空间，也就是它可以保留的权力与地位，有可能高于香港和澳门。

他还有一句更直接的话，台当局越早和大陆展开谈判，谈判筹码就越多，塑造统一安排的空间也就越大，这几乎是必然的。

而如果不是这样，走的是他提出的“逼统”模式，台湾或将采用港澳模式，甚至自治权限低于两个特别行政区。

“逼统”是指介于完全和平统一与全面军事进攻之间的路径，内涵是综合运用政治、经济、军事、外交各类手段促成统一。

陈先才是这项研究的牵头人，他认为这属于和平统一的一种特殊形态，它不等于军事冲突，未必需要解放军登陆台湾本岛。海上封锁也可以是这个情景下的施压手段之一，他给的历史参照是1949年的北平模式。

再往后一档，全国人大代表、北大台湾问题专家李义虎去年以来就多次警示过，倘若台湾迫使大陆只能以非和平方式实现统一，那么统一后台湾的自治程度将等同于普通省份。

也就是说，主动坐上谈判桌，拿到的条件相对最好；被逼无奈才坐下来，也就是学者说的“逼统”，条件就差一档；而如果是走到了非和平方式那一步，拿到的自然是最被动的条件。

到那一步，今天的台湾地区当局应该就不可能以任何形式留下来了。

而这里面有一个容易被忽略的角色，就是台湾民众。不光是台当局越早和大陆谈判越主动，岛内民众越早参与进来，也会越主动。

原因其实不复杂，大陆需要先知道台湾民众的具体需求，才能在不可动摇的刚性框架之下，加入一些合理的缓冲安排。这一点如果没有台湾人民参与，最后落地时的体感肯定会有些区别。

而近期大陆和台湾民间都在热议“一国两制”的具体执行，从历史维度看，这应该就是统一之前的预先政治协商。台当局虽然从中阻隔，但岛内有识之士依然可以参与进来。

这种参与近期已经变得愈发频繁，台湾彰化师范大学副教授李其泽今年8月发表的方案提出，和平统一之后，台湾可保留地区最高行政长官与立法机构的直选制度，反对政党也可完整保留。

台湾孙文学校总校长张亚中提出，两岸应当先逐步推进和平协议谈判，再研讨统一后的治理细则。

而学界内部的讨论，也在密集进行。上个月，香港“一国两制”研究院等机构在香港大学北京中心举办座谈会，20余位学者形成“十二点共识”，内容包括统一后中央在台驻军、解散原有武装力量并收缴武器、推行爱国主义教育、爱国者治台、非和平统一可设准军事管治过渡期等。

不过大陆涉台学术研究观点多元，这份十二点共识显然不能代表大陆学界的全部看法。

作为学者们多年来的心血，这些成果目前还没有公开发表，接下来比较合理的或许是会像挤牙膏一样逐步放出。这种放出应该会对台当局形成新的压力：看到自己的命运被安排，当然会感觉急迫。而这种急迫，或许正好能触发谈判的念头。

官方口径上，大陆方面这些年重申的是和平统一是“最佳途径”，也提到“一国两制”的设计正是为了适配台湾的实际情况；对于台湾民众提出的各类意见建议，国台办表示欢迎，并说台湾民众越早、越广泛地开展这类探讨，越能从中获益。

至于军事这一侧的准备，这几年外界应该看得更清楚。2022年8月佩洛西窜台之后，大陆大幅升级了台海周边军事演训。在那之后的几年里，055等新型装备陆续服役并形成规模，航母编队前出远海等更深度的科目也已经被多次演练。

在这个压力下，作为台当局唯一指望的美国，战略界也已经出现了“撤离第一岛链”、“不再保台”的呼声。

而融合这一侧，福建作为先行试点在推进，厦门连接金门的跨海大桥大陆侧工程即将完工，并预留了接口。如今也有更多的台湾民众登陆领取台胞证，开始逐渐了解大陆的生活。

一边是军事，一边是政策。当这两件事都准备好了，台当局还能像以前一样蹦跶的时间和空间，就被急剧压缩。再拖就会极其被动，要么谈，要么就只好等地动山摇了。



文｜思明州 媒体人

原文：toutiao.com/article/7693576267366531624/

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