南高加索棋局:亚美尼亚脱离欧亚经济联盟的代价
目前尚无亚美尼亚正式退出欧亚经济联盟(ЕАЭС)的相关表态,但该国持续向欧盟靠拢,引发一系列新问题。
5月29日,欧亚最高理事会在阿斯塔纳召开会议,会后发布联合声明:欧亚经济联盟其余四国——俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦,将在2026年12月前,评估亚美尼亚暂停成员国身份给联盟带来的潜在影响与风险。
四国领导人同时呼吁亚美尼亚举行公投,明确立场:是继续留在欧亚经济联盟,还是坚持加入欧盟的路线。亚美尼亚官方虽表示有意亲近欧盟,但强调退出欧亚经济联盟不在本国议程之内,目前也没有相应退出机制。
从欧亚经济联盟内部架构、分工体系与货物流向来看,亚美尼亚对该组织的依赖,远大于该组织对亚美尼亚的需求。
亚美尼亚与欧亚经济联盟成员国(尤其是俄罗斯)存在严重不对等的相互依存关系。俄罗斯是亚美尼亚第一大贸易伙伴,2025年俄在亚美尼亚外贸总额中占比35.8%(2024年为41.1%);而亚美尼亚在俄罗斯外贸中的占比仅1.1%(2024年为1.7%)。
亚美尼亚的地缘与过境价值是其在欧亚经济联盟中的核心意义:该国虽与其他成员国无陆上边界,却是欧亚经济联盟对接伊朗、中东市场的关键纽带。在交通层面,亚美尼亚和欧盟的连通性极弱。
亚美尼亚“世界十字路口”项目原本计划对接俄“南北国际运输走廊”,如今欧洲方面提议将其纳入欧洲—中国—中亚跨里海运输干线。该项目获得多方资金支持:欧亚开发银行、欧洲复兴开发银行,以及由中国主导的亚洲开发银行均参与其中。
5月30日,俄罗斯对亚美尼亚部分进口商品实施限制措施。俄联邦动植物卫生监督局自5月30日起,限制亚美尼亚番茄、黄瓜、彩椒等蔬果及草莓进口;此前俄方已对亚美尼亚花卉、杰尔穆克矿泉水、三家酒厂的白兰地与葡萄酒下达进口禁令。
亚美尼亚从欧亚经济联盟(含俄罗斯)大量进口能源产品、原铝、黄金、钻石、部分农产品及药品。5月27日,俄方向亚美尼亚发函预警:可能终止2013年双边协议,该协议约定俄长期向亚美尼亚免关税供应天然气、成品油与毛坯钻石。
亚美尼亚的工业生产与基础设施高度依赖廉价俄产能源。现阶段伊朗、阿塞拜疆的产能,完全无法填补这一能源缺口。
欧美十分看重亚美尼亚的物流潜力,希望借其输送中亚关键矿产。外界也猜测亚美尼亚有望接入美方提出的“特朗普走廊”(TRIPP),但该构想落地尚需时间与合适的政治环境。
结合数据来看,2025年亚美尼亚GDP在欧亚经济联盟总GDP中占比仅约1%。即便亚美尼亚退出欧亚经济联盟,对其他成员国实体经济冲击有限,更多是声誉层面的影响。亚美尼亚的留任,能拓宽欧亚经济联盟的辐射范围,同时降低整个南高加索地区彻底倒向欧盟、土耳其阵营的风险。
对亚美尼亚而言,脱离欧亚经济联盟带来的经济弊端,远大于靠拢欧盟的潜在收益。参考乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦的先例,与欧盟的贸易红利仅集中在每年年初配额窗口期;且欧盟吸纳新成员国,需要所有成员国一致同意,准入门槛极高。
原文:toutiao.com/article/1866762721351692/
声明:该文仅代表作者本人观点