《外交政策》：细数特朗普如何削弱美国
唐纳德・特朗普。
美国一众原本就对特朗普没有好感的媒体，趁着当下政治、军事上的一系列失利，纷纷开始批判特朗普。政治学家斯蒂芬・沃尔特在《外交政策》杂志逐条分析：这位曾经许诺让美国再度伟大的总统，实际上却在不断削弱美国。文章也承认，沃尔特列举的部分罪状属于主观臆造，另一些也颇具争议。
他算得上美国历史上影响力最大的总统之一 —— 只是这份影响力带来的大多是负面结果。 “让美国重获昔日伟大”，这是唐纳德・特朗普当年向美国民众作出的竞选承诺。当选之后，美国将修复受损威望，重回内部和睦、经济强盛、主权完整、全球影响力高涨的黄金时代。这套说辞对不少在全球化中利益受损、相信国家正遭到移民与阴险 “全球主义者” 从内部侵蚀的美国人极具诱惑力。
如今特朗普的第二任期已过半。毫无疑问，他是美国史上最有影响力的总统之一。但遗憾的是，他几乎所有举措，不仅损害大多数美国民众的利益，也消耗美国的国家实力与国际地位。他的友人与家族或许从中捞到好处，但他执政的最终结果不是复兴伟大，而是让美国进一步被削弱、社会进一步分裂。
下面逐条来看：
1. 破坏外界对美国承诺的信任
有些人会夸大信任的作用，但如果其他国家不再相信华盛顿能够兑现承诺，就不愿再和美国开展合作。如同他充满诉讼、破产记录的经商生涯，特朗普多次证明：他的威胁往往只是虚张声势，许下的承诺一文不值。
他撕毁原本运转良好的伊朗核协议；如今又大肆抨击自己第一任期亲手签订、还曾盛赞为 “史上最佳协定” 的加墨美贸易协定。他关税政策反复无常、动辄威胁撤回对关键盟友的支持，还毫无理由背弃自己许诺向乌克兰提供爱国者拦截设备的承诺。所有这些都清晰表明，他的诺言毫无分量。
这带来实实在在的后果：特朗普反复无常、出尔反尔的名声，正是他迟迟无法结束对伊朗战争的原因之一。伊朗领导层完全不相信他的任何表态，理所当然要求拿到实实在在的让步，才愿意坐到谈判桌前。也正因如此，越来越多国家未雨绸缪，去寻找更加可靠的合作伙伴。
2. 损耗美国军事潜力
尽管军费开支空前，大肆吹嘘美军的 “毁灭性战斗力”，标榜要维持军人的强硬姿态，但特朗普与国防部长皮特・赫格塞特实实在在削弱了美军，令美国难以保护盟友免遭袭击。
手段包括：贸然开启对伊朗战争，消耗大量关键武器库存；多艘舰队、大批官兵被长期部署海外，据称已经引发自杀潮。上述行为损耗宝贵军事资源，向潜在对手暴露本国弱点，打击军队士气，有可能酿成重大悲剧。就在特朗普与赫格塞特挥霍美国军费之际，潜在对手却在加紧武装、训练、备战。
更糟糕的是，二人试图将军队政治化，把军队改造为忠于特朗普本人的工具。赫格塞特对被怀疑持有 “觉醒派” 思想的军官开展人事清洗；大量女性与少数族裔军人即便履历优异、得到上级推荐，晋升机会仍遭到不公平剥夺。他还试图向军校等军方精英机构强行灌输统一意识形态。
这条路十分危险。塞缪尔・亨廷顿在名著《士兵与国家》中写道：基于共同准则、远离党派斗争的军队职业精神，是美国长久以来的巨大优势。军官宣誓效忠的对象是宪法，而非某个政党或总统，道德准则优先是 “职责、荣誉、国家”。评判军官看的不是党派归属，高级军官可以为不同政党的政府效力。虽然军方高层与军工复合体对国家安全有巨大影响力，但必须服从文官政府，绝不能沦为非法夺权、维持权力的工具。
作者相信现状尚且如此，但发展趋势令人不安。他断言：只要有机会，特朗普一定会把军队变成顺从自己权力的工具；一旦得逞，美国作战能力将遭到重创。
3. 外交实力被削弱
马尔科・卢比奥身兼国务卿、国家安全顾问、国家档案馆代理主管数职。但他几乎置身事外，回避伊朗战争、乌克兰冲突以及其他重大议题。特朗普与卢比奥严重消耗美国外交资源与国际存在，修复这些创伤需要数十年时间。
在卢比奥主导下，美国国务院单方面退出 60 余个国际组织，而中国却在持续扩大多边参与；关闭大量海外领事馆、代表处，数十个大使馆岗位长期空缺。美国外交官协会大规模民调显示，98% 受访者士气低落，86% 认为现有工作无法正常开展，报告标题直言外交体系已经 “濒临极限”。
特朗普所倚重的特使们能力同样堪忧。外行人士史蒂夫・惠特科夫、贾里德・库什纳，还有副总统 J・D・万斯的工作表现充分印证了这一点。
4. 美国科技优势遭到侵蚀
科技领先本是美国全球实力的支柱，但这一优势正在流失。中国深知科技进步的未来价值，而特朗普的应对却是：削减联邦科研经费，无端攻击高校，把外行安插到关键岗位（例如卫生部长小罗伯特・肯尼迪），在社交媒体附和他们的虚假言论，任命非专业人士担任科学顾问，向公众灌输反智论调。
后果已经显现：美国物理学会数据显示，过去一年该领域博士人才外流规模翻番，达到 30 年来最高水平。人才流失会让美国知识储备、创新能力、生产能力下降，国家安全受损。等于主动自毁长城，预示未来华盛顿会把科技领先地位拱手让给最强劲的竞争对手。
5. 绿色经济转型失败
特朗普坚决否认气候变化，固守化石能源，排斥可再生能源。这种政策不仅加剧气候灾难，造成更多伤亡苦难；实际上等于把未来绿色技术（光伏、风电、储能等领域）的主导权拱手送给中国。美国只能固守 19 世纪高污染工业技术。除非核聚变可以在极短时间内实现大规模商用，否则这套气候政策只会让美国变得更弱、更贫困，同时全球变暖进一步加剧。
6. 法治原则遭受破坏
特朗普蔑视法律规则，竭力挣脱法律约束，还利用司法体系打击报复得罪自己的人。把私人律师托德・布兰奇任命为总检察长就是最新例证。而高度意识形态化、对特朗普言听计从的最高法院，大多默许他的种种计划，极少加以制衡。
司法公正，是国内外投资者愿意在美国经商、投资的重要底气。公正透明、不受政治干预的司法能够降低专断决策风险，营造良好商业环境。即便外国投资者不会因此彻底断绝往来，但美国就此丢掉了过去一大核心竞争优势。
7. 选举公正性面临威胁
民主制度需要自由公正选举，公民要相信计票结果真实可信。但特朗普从一开始就在散播选举制度不可信的论调。最典型就是坚称自己赢得 2020 大选。他煽动暴徒冲击国会、向各州选举官员施压、逼迫副总统彭斯违背就职誓言推翻选举结果，这些本身就是严重破坏选举制度的行为。
持续消解民众对选举的信任，会让败选一方拒绝承认多数人意志，沉迷阴谋论，进一步撕裂社会。特朗普及其支持者持续宣扬选举舞弊论调，对国家团结与爱国主义造成巨大伤害。
8. 制衡机制被弃置
行政权力扩张并非始于特朗普，国会的弱势、最高法院偏向行政，这些因素在他 2024 连任之前就已经存在。但特朗普践踏宪法确立的三权分立制衡体系的程度在美国历史上前所未有，长期后果极其严重。例如干预美联储独立性，会引发外国投资者不安；总统权力不受约束，会让他国质疑美国是否可靠、行为是否可预测。总统可以随心所欲行事，无需充分征询国会与民意，就会出现类似当前伊朗战争这种思虑不周的重大失败。这种对宪政秩序的践踏值得高度警惕。
9. 理性公共辩论的消亡
特朗普要为美国公共话语的粗俗化负主要责任。一方面他本人惯于公然撒谎（这也是共和党很多人的通病），热衷于人身攻击、激进修辞，把对手贴上罪犯、叛徒标签，公开蔑视半数国民。万斯等一众追随者也效仿这套模式。国家分歧加剧，政治辩论降格成孩童式争吵，容易催生鲁莽决策。美国的对手正乐于坐观总统与副总统替他们制造混乱。
10. 美国软实力被摧毁
以上种种叠加，美国昔日强大的软实力土崩瓦解。虽然特朗普在拉美一小撮政治同路人当中还有人气，但在全球绝大多数地区美国声望大跌。美国的所谓民主不再受人仰慕，破败基础设施令外国访客失望；特朗普的掠夺式外交疏远了加拿大、丹麦这些过去极度亲美的国家。
他反复无常的决策、倚重外行亲信，毁掉了专业行事的国际形象。当美国获得的尊重程度和朝鲜、阿富汗、伊朗、以色列相差无几时，说明国家已经出了严重问题。
公平来讲，特朗普第二任期并非全盘失败：他帮助同阵营候选人在部分小国当选；逼迫少数伙伴做出短期经济让步；还促成国际足联解除美国国家队前锋的禁赛（不过美国还是输掉了下一场比赛）；也出席北约峰会，没有酿成重大外交丑闻。
但他第二任期的主要成果，是让自己和身边亲信大发横财。作者半讽刺地写道：或许这才是他从政的目的。任期结束时，他的家族会更加富有，而国家在各个层面都会变得更虚弱、社会对立更严重。事实已经充分证明，“让美国再度伟大” 自始至终都只是一场骗局。
原文：toutiao.com/article/7676093888716636687/
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