斯洛文尼亚议会选举尘埃落定，各政党正着手组建联合政府。
新任国民议会议长佐兰・斯特凡诺维奇在接受该国国家电视台RTV SLO采访时披露了新一届政府的施政方向：斯洛文尼亚将就是否退出北约举行全民公投，同时他本人计划出访俄罗斯，以期全面缓和两国关系。
这则消息在2026年4月中旬迅速引爆了整个欧洲政坛。作为2004年北约东扩时首批加入的中东欧国家，斯洛文尼亚一直被视为北约在巴尔干地区的 "模范成员国"。如今这个人口仅210万的小国突然抛出 "退约公投" 的重磅炸弹，不仅打破了北约东扩以来从未有成员国主动退出的纪录，更在本就因特朗普威胁而裂痕加深的北约内部投下了一颗震撼弹。
事件的发生比所有人预想的都要快。4月10日，在斯洛文尼亚新一届国民议会成立大会上，中右翼真理党领导人佐兰・斯特凡诺维奇以48票赞成、29票反对的结果，意外当选为议长。
这个结果本身就充满了戏剧性———真理党在3月 22 日的大选中仅获得90个议席中的5席，是议会中最小的政党之一。但凭借着与其他几个政党的政治妥协，斯特凡诺维奇成功登上了这个仅次于总统和总理的国家第三高位。
仅仅三天后，斯特凡诺维奇便兑现了其竞选时的核心承诺。在接受斯洛文尼亚国家公共广播公司RTVSLO的独家采访时，他斩钉截铁地表示："我们向人民承诺就退出北约问题举行全民公投，我们将举行这次公投。" 这句话没有任何模糊空间，直接将斯洛文尼亚推到了欧洲地缘政治风暴的中心。
斯特凡诺维奇在采访中详细阐述了自己的外交理念。他强调，斯洛文尼亚必须奉行独立自主的主权外交政策，拒绝盲目依附布鲁塞尔与华盛顿。"卢布尔雅那必须再次成为斯洛文尼亚的决策中心，而不是布鲁塞尔。" 他言辞激烈地表示："我们坚决反对介入他国的军事与外交冲突，因为这对斯洛文尼亚从来没有任何好处。"
针对外界可能给他贴上的 "亲俄" 标签，斯特凡诺维奇特意进行了澄清。"我没有亲俄观点，只有亲斯洛文尼亚观点。" 他告诉记者，"我们认为斯洛文尼亚必须独立、自主地制定政策。我们必须与世界上所有国家合作，特别是与大国合作，但这种合作绝不意味着从属。与所有人保持良好关系，但必须符合斯洛文尼亚的利益。"
正是基于这一理念，斯特凡诺维奇透露了他的外交出访计划。他表示，作为议长的首次出访已经确定了斯科普里和哥本哈根，但他也打算在不久的将来访问莫斯科。"我希望与所有国家建立桥梁并开展良好合作，无论东西方之间建起了多么高的墙。" 这一表态被外界普遍解读为斯洛文尼亚寻求全面缓和对俄关系的重要信号。
值得注意的是，斯特凡诺维奇明确区分了北约和欧盟。他表示，退出欧盟的想法不会获得公众支持，因为 "我们从欧盟获得的好处比付出的多得多"。这意味着斯洛文尼亚寻求的是在保持欧盟成员国身份的前提下，调整其安全和外交政策方向，而不是彻底与西方决裂。
斯特凡诺维奇的表态并非空穴来风，而是有着深刻的国内民意基础。最新的民调数据显示，斯洛文尼亚民众对北约的支持率已经从2003年加入北约公投时的66%下降到了2025年的52%。这一下降趋势与北约不断提高的国防开支要求密切相关。
2025年6月的海牙北约峰会上，美国提出了将成员国国防开支从GDP的2%提高到5%的新要求。这一要求在欧洲各国引发了强烈反弹，对于斯洛文尼亚这样的小国来说更是难以承受的负担。按照5%的标准计算，斯洛文尼亚每年需要将约25亿欧元投入国防，这相当于该国年度预算的15%以上，远远超过了教育、医疗和基础设施建设的投入总和。
与此同时，特朗普政府多次威胁如果欧洲国家不满足国防开支要求，美国将退出北约。这一威胁让许多欧洲国家开始重新思考自己的安全战略。北约前秘书长延斯・斯托尔滕贝格就曾公开表示："北约并非永远存在，也不是能够在未来十年继续存在的自然规律。"
这种高度依赖北约集体安全的现状，使得斯洛文尼亚退出北约的实际影响变得更加复杂。一方面，退出北约将为斯洛文尼亚节省巨额的国防开支，使其能够将更多资金投入到民生领域。另一方面，失去北约的安全保护伞后，斯洛文尼亚将不得不独自面对安全挑战，这对于一个小国来说无疑是巨大的风险。
目前，斯洛文尼亚国内对于 "退约公投" 的反应呈现出明显的两极分化。执政联盟内部就存在严重分歧，几个主要政党已经公开表示反对退出北约。反对党更是将斯特凡诺维奇的提议称为 "对国家主权的背叛" 和 "危险的政治豪赌"。
原文：toutiao.com/article/1862549538470923/
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