欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）将要求高级官员支持对从中国进口的商品采取严厉打击措施，这将引发一场与欧盟成员国之间的博弈，部分成员国仍希望维护与北京的关系。

欧盟委员们将于周五召开会议，讨论欧中关系的未来走向。以法国为首的多国政府要求采取行动，保护欧盟产业免受敌对贸易行为的侵害；而像出口强国德国这样的国家则建议谨慎行事，担心可能失去进入庞大中国市场的机会。

此次关于发展方向的辩论，源于此前官员们被要求起草计划，以制定新措施应对低价商品涌入欧洲单一市场的问题。数据显示，欧盟对华商品贸易逆差从 2024 年的 3,120 亿欧元扩大至 2025 年的 3,600 亿欧元。2026 年第一季度，这一逆差增幅更为显著。

据三位了解内情的官员向政客新闻网欧洲版透露，冯德莱恩及其幕僚长塞伯特（Bjoern Seibert）正主张对北京采取更强硬的立场，并利用经济困境来赢得这场争论。

欧盟委员会负责繁荣与工业战略的执行副主席塞茹尔内（Stéphane Séjourné）告诉记者说，"今天的辩论应该会巩固欧洲日益增长的共识，即必须采取行动应对[中国冲击 2.0]"。

这名法国前外长补充道，"我认为与中国开展建设性对话仍有可能，但我们不能让欧洲成为这种正在摧毁我们产业的掠夺性战略的受害者。需要新的工具、新的措施和新的政治意愿"。

据悉，在听取各欧盟委员会委员的意见后，冯德莱恩将于 06 月 15 日在法国举行的七国集团（G7）峰会上与其他领导人会面，讨论中国过剩商品涌入出口市场，以及北京对关键原材料供应的限制等问题。随后，她将在 06 月 18 日于布鲁塞尔召开的欧盟峰会上寻求各成员国领导人的支持。

据另两位官员透露，现阶段的讨论不会形成书面提案，而是会给欧盟委员会时间进一步完善其提案。具体措施最早可能在冯德莱恩 9 月发表年度欧盟盟情咨文时提出。

欧盟安全研究所高级分析师吕利格（Tim Rühlig）曾就欧中关系向欧盟委员会提供咨询，他认为冯德莱恩原本希望更早地对华采取更强硬的立场。

吕利格说道，"她确实不得不大力推进这件事"，并指冯德莱恩“比其他国家的政治家更早地看到了经济与安全之间的联系”。

柏林长期以来一直对任何可能引发中方报复并损害其供应链的行动保持谨慎——德国经济和能源部长赖歇（Katherina Reiche）本周访问北京时表示，德方希望在支持出口产业和保护国内面临中国竞争威胁的产业之间保持平衡。

赖歇是基民盟籍德国总理默茨（Friedrich Merz）的党内盟友，她指出："在布鲁塞尔，我们倡导一种平衡的策略 – 既要采取有效的保护措施，又要保持对出口的开放"。

然而，柏林日益担忧进口正在削弱德国曾经占据主导地位的制造业，这正瓦解其对采取对华更强硬立场的抵触情绪。吕利格解释道，"所有行动者 – 中国、欧盟委员会，以及其他各方 – 都明白德国在此事中的核心地位。他们现在感受到了压力，这至少带来了一些动力"。

不过，并非所有欧盟国家的首都都在朝着同一个方向前进。欧盟主要成员国之间出现分歧，西班牙 – 另一个积极拥抱与中国开放贸易和投资的欧盟经济体 – 正与法国牵头的旨在加强贸易措施的联合倡议保持距离。

这些措施将包括保障调查，其预防效果将比反补贴或反倾销案件中征收的反补贴税更为广泛。批评人士指，反补贴税已被证明效果不足。

欧盟于 2024 年对中国电动汽车征收至高 35% 的关税，但制造商却加大了插电式混合动力汽车的出口力度，而插电式混合动力汽车仍然免税。

西班牙经济部长奎尔波（Carlos Cuerpo）周四公开否认了法国主导的这一立场文件，称该文件仅在技术层面进行了讨论，并未涉及政治层面。但他补充说，欧盟"需要加大力度"并"与中国当局进行接触"。

欧洲改革中心首席经济学托尔多伊尔（Sander Tordoir）说道，德国现在面临的问题是，是否愿意与法国、其他欧盟国家及欧委会联手，"共同抵御涌入欧洲本土市场的中国商品"。

托尔多伊尔指出，"中国市场现在对德国和欧洲异常封闭。这不仅是因为高额关税，还因为中国市场严重供过于求，以至于西方企业 … 想要盈利，就很难对华出口"。

与此同时，冯德莱恩自己的官员们也还没有完全达成共识。塞茹尔内是公开支持采取更强硬措施的最积极倡导者，欧盟气候行动委员胡克斯特拉（Wopke Hoekstra）也告诉记者，他在这个问题上是"强硬派"，并称"我打算在（周五的）讨论中谈到，我对我们对中国的严重依赖感到担忧，我们在这方面的记录几乎和对俄罗斯一样"。

但像西班牙人、欧盟委员会负责清洁、公平和竞争性过渡的执行副主席里韦拉（Teresa Ribera）这样的人则在辩论中表现得更加谨慎，也更愿意与北京合作，他们认为合作比潜在的对抗更符合欧洲的利益。

这场辩论才刚刚开始，真正的问题或许在于，欧盟能否及时调动贸易防御力量，抵御大量涌入的中国商品。这些商品此前已被特朗普总统的保护主义关税拒之美国门外，如今正转向更为开放的欧盟市场。

来源：rfi

原文：toutiao.com/article/7645322708518978058/

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