地方敢闯也是如此。各个地方要敢为人先，大胆闯，大胆试。如果地方政府闯不好就被摘乌纱帽，地方可能就不敢闯。
要想鼓励地方敢闯，必须要有个衡量标准，明确的告诉地方什么是对的。过去衡量的标准是“三个有利于”，现在衡量的标准就是“高质量发展”：创新发展成为第一动力，协调发展成为内生特点，绿色发展成为普遍形态，开放发展成为必由之路和共享发展成为根本目的。这样就把地方的创造力释放出来了。
企业敢干怎么做？坦率地讲，现在很多央企、外企、民企大厂，手持巨额现金却在大规模裁员，他们的预期基本上是准备过冬的心态。因此要鼓励企业敢干，就要解决政策环境的不确定性，舆论环境的不确定性和社会环境不确定性。
群众敢首创，也就是要将社会上每个人的积极性调动起来发展经济这么一股劲头。所以我说这就很像1978年。
过去的40年我们的发展很成功。用一个简单的数据来比较，从1990年到2001，日本的GDP占美国GDP的比例下降了31个百分点，德国下降11个百分点，中国上升71个百分点。
1980年代，我们还刚刚能吃饱饭，到现在，中国人越来有钱。中国的成功，令国人惊奇，也把全世界吓坏了。一方面，就像刚刚提到的四闯一样：解放思想，实事求是，团结一致向前看，才闯出了这么一番40年的家业。另一方面，我们开始思考中国式现代化如何造福人类、构建人类命运共同体。
所以，这次中央经济工作会议，严格讲它是一次改革的会议，是一次体制机制和政策环境按照高质量发展需要进行全面深化改革的一次转折点。这“四敢”的提法代表了中央希望能够调动方方面面积极性，使得中国还能够开创新30年的巨大魄力。
扩内需是大国经济发展的必经之路
观察者网：这个理解很高屋建瓴。具体来看中央经济工作会议对2023年经济任务的部署，为什么五大任务头一条就强调扩内需？不久前刚刚还出了扩大内需规划纲要。过去三年中，中国进出口曾经是经济增长点的一大亮点，按照江小涓的说法，“国际贸易是引领中国和全球经济复苏的重要力量”，尽管近几个月进出口表现不好。如何看外需的作用?
张燕生：现在稳外贸和稳外资的形势非常严峻。中央经济工作会议提出“要推动外贸稳结构优于稳规模、优结构和外资稳存量和扩增量。“
今年4月份，我国外贸进出口的增速是0.1%，而今年的11月，外贸进出口的增速回到了0.1%，也就是我们经历了4月份的谷底，到了11月份再次回到谷底。其中，全球外需萎缩是一个重要的影响因素，而且外需萎缩的形势可能会持续到2024年。