北极航线开通将使长期困扰我国的马六甲海峡困局得到缓解。但是,如果包括中国在内的国际社会现在不采取行动,北极航道最终可能被少数国家控制,届时我国将再次面临马六甲海峡同样的困局,这条联系我国和世界各国的新咽喉要道如控制在别人手中,我国将陷入十分被动的局面。

尽管北极离我们很遥远,尽管北极冰川完全溶化还是若干年之后的事情,尽管全面开发北极还不知道什么时候能提上日程,但考虑到北极丰富的资源和潜在的巨大地缘战略价值,考虑到我国未来的安全和福祉,中国没有理由在日益激烈的北极争夺战中袖手旁观,充当看客。

我们应该未雨绸缪,及早采取行动,积极争取和捍卫中国在北极的正当权益,以免将来陷入被动局面。俄罗斯国防部战略技术分析中心军事专家安德烈·约宁说,“虽然20年甚至40年内仍然看不到回报,但是争夺已经开始。”

为此,在北极问题上,我国应从以下几个方面入手:

从维护国家安全的战略高度出发,制定出有关北极的国家战略,全面研究北极潜藏的经济价值和地缘战略价值,确定我国在北极的身份定位及利益范围,认真研究维护我国在北极正当权益的各种手段和途径。

在承认环北极国家正当权益的前提下,认真研究如何以现有国际法为基础捍卫非北极国家在北极的正当和合法权益,确保北极资源不被少数国家操纵和控制。中国应该联合其他国家和国际组织,加大国际社会对北极事务的介入力度,确保北极事务的开放和民主,防止少数国家垄断北极事务。

与此同时,中国也应该做好两手准备,着手考虑应对北极资源及北极航线被强行瓜分和控制的局面。美国外交学会海洋管理客座研究员斯科特·伯金森和海洋法研究委员会常务董事凯特琳·安特里姆建议,把北纬88度以北的所有地区划为国际海洋公园和国际科学研究中心。中国应该大力支持类似的建议和主张。

加强对北极的科学考察和相关研究,为中国主张在北极地区的权益提供法理和科学依据。正如西方媒体所言,在北极争夺战中发挥关键作用的还是科技实力。没有强大的科研力量作支撑,没有哪个国家能在北极争夺战中取胜。