其 二,新型安全领域的危险有可能加剧,甚至会导致某些国家、某些地区出现大的动荡。所谓“新型安全领域”,主要指网络空间、太空以及海洋。在网络空间安全领 域,习近平主席今年访美时,中美已达成共识,包括联手打击黑客行动、打击网络犯罪行为等。但网络安全问题仍是人类面临的主要新型安全威胁之一,因为人类社 会对信息化依赖程度越高,那么网络安全对人类影响就越大。正因为如此,未来恐怖分子会不会把其触角深入网络空间领域?这是人类需要关注的重大问题之一。其 产生的危害后果或将大于类似“9·11”事件的冲击,值得全世界警惕。
其三,大国之间围绕新型安全领域的争夺日益加剧,同时对地缘战略的争 夺也不会放松,非传统安全威胁有愈演愈烈之势。比如乌克兰危机、中东乱局背后都有大国博弈的阴影,欧洲难民危机在某种程度上正是西方国家“搬起石头砸了自 己脚”。虽然未来五年大国之间发生传统军事战争的可能性不大,但是囿于大国插手的地缘政治的争夺将更加激烈,从而会导致对抗,甚至引发新的地区动荡。
其 四,中国周边安全环境将呈现出总体稳定、局部严峻,安全风险进一步加大的新趋势。“总体稳定”不是抽象概念。这些年来,中国与周边国家陆上边界问题已基本 解决,14个陆上邻国中的12条陆地边界线已经全部划定,因陆地领土争端引发大的、影响全局的军事冲突可能性不大。中国的和平发展战略已经被越来越多的国 家所理解,特别是中国与周边国家的合作将进一步加强,“亲诚惠容”的外交理念也得到了广大周边国家的支持,中国提出的“一带一路”构想也将取得重要进展, 这是中国夯实周边稳定的重要基础。但同时我们也要看到,中国所面临的海洋安全威胁在进一步加大,未来5-10年,因海洋权益之争导致紧张局面、甚至冲突的 可能性不能排除。