构建新的亚太安全架构势在必行

  赵小卓(军事科学院中美防务关系研究中心副主任)

  面 对上述挑战与隐忧,中国应当怎么办呢?我认为,首先要稳定中美关系。事实一再证明,意识形态和价值观不同的崛起大国和守成大国是很难建立高水平互信的。但 是,面对矛盾和分歧,合理进行管控,不因局部擦枪走火而引发两国对抗冲突,却是可以做到的。军事交流非常重要,交流有助于逐渐增加互信。交流是可以是多层 次的,既有高层交流进行“战略再保证”,也要有中层交流、对口交流等。中美可继续加强部队之间的演习、交流,扩大在抗震救灾、人道主义援助、反海盗等领域 的共同利益。

  目前,中美在地区安全问题上的交流,还缺乏一个平台。亚太地区多是次区域安全合作平台,比如美国的双边军事同盟、上合组织、东 盟等,缺乏一个涵盖所有亚太国家的安全对话平台,在这样的平台上,中美最好是发挥建设性的而非对抗性的作用。当下,只有东盟10+8(中美俄日韩印澳新) 防长扩大会有成为类似平台的潜力。

  今年香格里拉对话会上,美国国防部长卡特在演讲中有句话给我感触很深。他说,美国的“亚太再平衡”战略正 在进入2.0版,目标就是构建亚太安全架构。而他所说的亚太安全架构,必须是建立在其地区同盟体系上的,双边同盟三边化、多边化。对此,我们必须高度警 觉,构建亚太安全架构,中国应早作准备,防止被边缘化。