种种迹象表明,双方将很难取得重要成果:恢复彼此间的信任。无论是高层和最高层会议、“第二跑道”,还是有关个别问题的协议(哪怕是重要问题) 都不能解决相互猜忌的问题,也不能把彼此的诸多抱怨和指责从议事日程上拿掉。俄美之间的信任受到重创,恢复信任需要很多时间和努力,但更重要的是双方的政 治意愿。

  俄美对世界发展的主要趋势和主导力量、未来的世界秩序、重要国际组织的命运、国际法改革等问题缺乏共识,且这种共识未必会迅速产生。

  克里姆林宫和白宫对世界政治中什么是“合法”、“公正”、“道德”和“负责任”的行为有截然不同的理解。从这个意义上可以肯定地说,俄美政治精英之间存在“价值观断层”。但这不一定意味着俄美社会之间存在同样深的基本价值观断层。

  由于缺乏信任和对国际关系未来发展的共识,俄美关系二度“重启”的剧本几乎是不现实的——这与谁将在2017年1月入主白宫和谁将在2018年选举后入主克里姆林宫无关。

  “重启”是在各种特殊历史情况交织在一起时才发生的。即便如此,它也转瞬即逝,没有实现双边关系的不可逆突破,使其发生质变。第三阶段削减战略武器条约尽管意义重大,但也没有走出冷战战略文化的旧框架。