总体看,新冠疫情是百年未有之大变局的催化剂,不仅强化了国际形势业已显现的若干趋势,加剧了国际关系中既有的各种矛盾,而且还给国际环境带来了更多的不确定因素,使全球面临更多的风险和挑战。世界进入一个更加动荡、充满更多不确定性的时期。

新冠疫情与世界格局|新冠疫情是国际大变局催化剂

6月10日,一女子在美国纽约一公园内写有“纽约坚强”的横幅旁锻炼。(王迎 摄)

世界经济受严重冲击

首先,疫情对世界经济发展带来严重冲击,加剧国际力量此消彼长。在此背景下,一方面世界多极化趋势有望进一步发展,但另一方面多极化进程孕育的风险和曲折也在不断上升。

疫情给全球经济带来的消极影响难以估量。综合各方面评估,全球经济和贸易跌幅都将远超国际金融危机时期。国际货币基金组织预测,疫情将使世界上90%的经济体陷入衰退,发达国家增长率为-6.1%,发展中国家为-2%。可能只有包括中国在内的少数几个国家能够维持经济正增长。世界贸易组织预计,全球货物贸易今年将萎缩三分之一以上。疫情不仅导致全球经济严重衰退,而且严重冲击全球总需求和总供给,使世界经济原有产业链和正常运行秩序被打乱。这种状况加剧了各国经济恢复面临的困难和挑战。

疫情和经济衰退容易加剧各国内部社会矛盾,助推民粹主义和狭隘民族主义风潮。在各种极端思潮影响下,各国内政外交的基调保持平和理性变得更加困难,而失之偏颇、走向偏激的风险大幅上升。

中美博弈日趋白热化

其次,疫情使国际地缘政治形势变得更加严峻,大国战略竞争更加激烈,尤其是中美博弈日趋白热化。

疫情本应成为中美两国加强合作与协调的机遇和动力。病毒是人类共同的敌人,中美分别作为世界最大的发展中国家和最大的发达国家,在全球疫情防控上均可发挥不可或缺的作用。中美两国加强合作与协调,对控制全球疫情和稳定全球经济社会发展,具有不可替代的意义。遗憾的是,在美国对华政策错误导向的影响下,疫情不仅未能使中美关系在加强合作的方向上推进,反倒使双边关系朝着恶性竞争的方向越走越远。

自2017年底特朗普政府发布《美国国家安全战略》以来,美国对华政策的基调就不断走向负面。至疫情暴发前,美国以贸易战、科技战、舆论战和地缘争夺战等形式,对华形成了全方位、全领域和全政府的战略竞争与战略遏制态势。

疫情暴发后,美国对华战略竞争与挤压更趋强化。首先是疫情使美国经济受到空前严重的打击,经济衰退幅度与失业率攀升幅度都打破二战结束以来的历史记录。这不仅使美国鹰派势力更加担忧美国在世界的霸权地位被他国取代,而且使特朗普总统失去了争取连任最有力的一张经济王牌。二是特朗普政府在应对美国疫情过程中毫无章法,致使美国成为新冠病毒确诊感染人数和死亡人数最多的国家,美国唯一超级大国形象严重受损。三是疫情使美国和许多西方国家公共卫生防疫体系存在的问题暴露无遗,西方自由民主体制在国家治理能力方面多年来树立起来的自信、自满与神话遭受重创,西方发展道路自诩代表的“历史终结论”更是进一步为历史所终结。