作为著名“国防战略派”的野田佳彦与新上任的日本防相森本敏在行使“集体自卫权”的问题上态度一致。野田佳彦早在任国会议员时就积极主张应拥有集体自卫权。不过,由于国际社会反对和国民反战情绪,日本很难正式修改宪法。但日本执政党和右翼势力提出了“修改宪法解释”的主张,这实际上也得到了日本政府的支持。

  日本政府一直解释,日本宪法没有否定集体自卫权,但因为有放弃战争等条款就被认为禁止行使集体自卫权。因此,日本政府有可能通过修改解释的方式允许行使集体自卫权,而不是通过修改宪法的复杂程序。

  有分析人士认为,因为不少人对引入集体自卫权持反对意见,所以日本政府打算先对争议相对较小的PKO自卫队有限地引入集体自卫权,然后再扩大范围。

  2 为集结军事“盟友”增筹码

  目前,拥有集体自卫权的主张被日本一些民众接受,是由于因钓鱼岛及其附属岛屿(日本称尖阁群岛)主权纠纷。日本右翼人士不断鼓吹,中国正在快速扩大军备,为“守卫领土”,日本必须拥有集体自卫权。目前,日本与菲律宾、澳大利亚等加强军事合作牵制中国,但因没有集体自卫权而无法发展为军事同盟。

  事实上,日本当前与多个邻国均存在激烈的岛屿纷争,在北面和俄罗斯因北方四岛(南千岛群岛)剑拔弩张,在西面与韩国就竹岛(独岛)互不相让,在南面则因钓鱼岛和中国相持不下。在这种“腹背受敌”的情况下,日本除了强化和美国的军事同盟以外,正极力拉拢亚太区其他国家采取军事合作,而“集体自卫权”正可为其集结军事“盟友”增加筹码。