约50亿美元的罚款对债台高筑的美国联邦政府而言,无疑是一笔巨款。尽管如此,特朗普2017年就任总统以来似乎也并没有兴趣像其前任奥巴马那样,对去年仅游说支出总额就已高达1800万美元的谷歌母公司Alphabet展开反垄断调查,以便用罚款贴补联邦财政。但无论如何,特朗普的表态都让外界将欧盟对谷歌的处罚与美国政治联系起来,这引人深思,发人联想。

事实上,欧盟对谷歌的调查早在2010年就已经正式开始,对安卓系统的反垄断调查也已在2015年4月15日正式立案,当时特朗普还没有正式宣布作为共和党参选人竞选美国总统。而且,早在特朗普对中国和欧盟发动贸易战之前,欧盟就已经在去年6月对谷歌在“谷歌购物”(Google Shopping)中滥用其市场支配地位降低竞争对手排名的行为开出了约合27 亿美元的处罚。虽然从该项处罚和相关整改措施中直接受益的企业包括特朗普的宿敌杰夫•贝索斯(Jeff Bezos)创办的亚马逊,但是时至今日,特朗普都没有对去年欧盟对谷歌的那项反垄断处罚提出异议。

早在去年,欧盟委员会就已事先通报,可能在对谷歌实施的有关安卓系统和其广告业务的另外两项反垄断调查中开出高额罚单。由此可见,欧盟委员会本次高达50亿美元的罚款并非是为报复特朗普掀起的对欧贸易战,只不过被特朗普牵强地借题发挥,意图通过煽动美国选民对欧盟国家的敌意,争取更多美国选民支持其对欧贸易战,支持共和党赢得中期选举罢了。

反垄断调查与政治

不过,这并不代表反垄断调查真的与政治完全无关。

事实上,特朗普的前任,受到更多美国选民爱戴,并在出兵利比亚、叙利亚之前获得诺贝尔和平奖的奥巴马,也曾在2012年底获得连任前夕,信誓旦旦地扬言要通过反托拉斯调查处罚谷歌。但是,在获得连任后几天内,奥巴马就签署了停止对谷歌进一步开展反托拉斯调查的决定,从而让谷歌仅需做出一些无关轻重地承诺,就可以免除数十亿美元的罚款。