美国“绞杀”华为行动升级的风向标

作者:方建春,中国社会科学院世界经济与政治研究所博士后

自5月16日美国宣布了针对华为的“禁令”之后,Google、Intel、高通、Arm、AMD等美国及盟友系相继停止与华为合作。如果我们认为美国的行为到此为止的话,那就太天真了,其实更大的杀招还在后面。随后,JEDEC(固态技术协会)、Wi-Fi联盟、SDA、PCI-SIG、USB-IF等ICT行业最主要的国际标准组织相继开启对华为或海思的封杀模式,甚至蓝牙技术联盟(Bluetooth SIG)也将加入这一阵营。一时间山雨欲来风满楼,美国欲用“阵地战”对华为为首的高科技企业开启全面绝杀模式,以遏制中国高科技发展雄心和中国蓬勃崛起的复兴势头。后果不是我们讨论的重点,因为华为已为替代性的B计划埋头苦干了十余年,创始人任正非先生也已回答了相关问题。重要的是如何从历史中学习,政府、行业和企业层面如何从本次事件中吸取血淋淋的教训。

一、美国掌控世界的几大层次

通常而言,美国对国际组织的掌控分为三大层次,最高层次是掌控全球治理的国际组织。这主要包括联合国、IMF和世界银行。众所周知,美国作为联合国五大常任理事国之一对安理会决议拥有否决权。IMF和世界银行重大决议案需85%的票数才能通过,而美国在两大国际组织的投票权从未低于15%,因此都拥有事实上的“否决权”。美国还长期把持世界银行行长的位置。尽管IMF总裁来自欧洲,但美国却一直把持着第一副总裁的位置。而且这三大国际组织的总部均设在美国,这也更进一步强化美国对这些国际组织的把控力。从现有走势来看,迫于亚洲基础设施投资银行(AIIB)的压力,中国等新兴大国唯一可能撼动的是IMF总裁的位置,但世界银行行长的位置,以及美国在IMF和世界银行的否决权在短期内难以撼动。