美国的东亚战略之所以成功,还抓住了中国的“弱点”。近年来,不管是针对东亚邻国还是美国,中国外交都呈现有某种“胜利主义”色彩,某种程度上,我把它概括为“G2中国版”——对外政策真正的重心,压倒性地放到了中美关系上,我们一方面希望华盛顿能够包容自己的世界第二地位,另一方面,我们从自身力量以及自身定位出发,认为自己能够较为严厉、更加容易地处理数目众多但较小的麻烦制造者。
按照这种“G2中国版”的思维,中国认为,对于某些麻烦制造者,可以由北京与华盛顿共治,或者共同管理。但现在的现实情况又是如何呢?——我们既没有摆平美国,也没有摆平周边。过去三年来,中美之间闹出的问题,很大程度源自中国与周边国家的关系纠纷。
目前,美国已经在中国的周边构建了一个联盟体系,这个联盟体系是服务于美国的全球霸权的。面对这么一个联盟,中国怎么办?我认为,一,争取在东亚地区出现一个战略均势体系,哪怕花上50年时间;二,在总体服从美国的战略霸权;三,开创东亚多边主义制度,或者称之为和谐的多边主义;四是混合战略,耐心制衡?还是和谐的多边主义?哪一种方式在哪一个时间段有效就优先于哪种方式。
话说回来,过去几年,我们的周边外交尽管干得不太理想,但也没有输掉。但是我们恐怕需要做点什么新的尝试。
中国需打破“不会动武”的预期
叶海林(中国社科院《南亚研究》编辑部主任):“我们将美国的联盟体系想得过于稳固了,而不敢于采取军事方式,其实,如果你真的那么挤压一下,或许会有另外一个结果。”
我们发现一个有趣的现象,在亚太地区,目前对现有体系发起挑战,发起变革的,多是美国的盟国,当中没有一个是美国的所谓敌国。
在西太平洋地区,挑事的也是美国的盟国,比如菲律宾,反而美国的假想敌中国是非常不愿意出事的。这其实很好理解,作为霸权国的潜在敌人,或者假想敌,优先考虑的是安全,而霸主的盟国就没有这个忧虑,如果它挑事成功,那么就能收获好处,如果失败,也不会受多大的惩罚,因为霸主会保护它,也不会惩罚它。