虽然美国的长臂管辖违背了国际法,是错误的行为,但迫于其超强国力,很多国家也都敢怒而不敢言。很多国家在美国的霸凌面前,都不能有效保护本国的公民和企业。而孟晚舟事件,可以说是美国长臂管辖的第一次挫败。从中美关系角度来讲,这事让美国受到一个挫折;从国际法角度来看,这事彰显了正义,我相信很多国家心里其实都是高兴的,同时也比较羡慕中国。

回到问题,在法国阿尔斯通事件中,高管皮耶鲁齐被判监禁,阿尔斯通被美国司法部处以巨额罚款,最终公司的核心资产也被迫出售给美国通用,这肯定是惨败结局;而咱们这边,孟晚舟回来了,华为公司虽然目前遇到一些困难,但还是健康地存在着,结局大不一样。

这背后,首先还是综合国力的差距,其次看政府的意志。法国在西方也号称强国,但面对美国这么一个超级大国,它没有能力;而且,它的领导人在维护自己国民的利益方面意志力有限,倒霉的自然是法国的国民和企业。而咱们中国,凭借综合国力和政府的意志,是有一定的能力保护好自己的公民和公司的。

观察者网:这是否意味着,日后面对美国的长臂管辖,我们不用再如过往那般担忧?

金灿荣:我的直觉是,美国日后会继续动用长臂管辖权,不过对中国,它会慎重一点,执行起来会更有选择性。

观察者网:如中纪委机关报所言,“孟晚舟事件的实质,是美国试图阻挠甚至打断中国发展进程。”我们也能看到,美国正越来越多地动用国家力量,恶意阻挠中国高科技产业发展步伐,比如除了针对华为,还针对过中兴、TikTok、微信等中企和中国产品。未来这类事件估计会越来越多,中国政府在为中企发展保驾护航上,可以提前做些什么准备应对?

金灿荣:要想阻止美国动用长臂管辖权欺负霸凌中国,最根本的还是中国要发展综合国力,尤其是发展高科技、高端产业,让中国的科技水平赶上美国,让中国的高端产业与美国的一样具有竞争力,这样一来,美国拿捏中国的把柄就少了。

当下中国的高科技水平、综合国力,离追上美国还有一段距离。所以中短期来看,第一,在中国企业走出去的过程中,中国政府要帮助企业做好安全风险评估。尤其是美国现在国力往下走,越来越常用那些下三滥的暗招,比如随意抓人,这是很可笑的一件事。虽然企业在出海前也会自己先做好投资风险评估,但相信如果政府能再帮点忙,评估结果会更精确些,能相应减少企业后期出错的概率。

第二,针对美国的打压手段,我们也要准备好一些反制工具。比如针对美国的长臂管辖,我们今年1月份也出台了“阻断法”(《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》)。不过这还不够,还需要多部门继续一起努力,集思广益,找到更多的反制手段。