彭博2022年4月7日刊登Tom Hancock的文章,分析认为,中国2.3万亿美元的基础设施计划让美国羞愧难当。指出,中国的计划中,超过一半的项目将直接支持制造业和服务业。
随着冠状病毒的封锁,房地产的低迷,以及俄罗斯入侵乌克兰导致的油价飙升,中国政府正在转向可靠的盟友,以保持它雄心勃勃的经济增长目标:该国超过5000万的建筑工人。
在中国政府的要求下,地方政府制定了数以千计的"重大项目"清单,他们正面临着完成这些项目的巨大压力。根据彭博社的分析,今年的计划投资额至少为14.8万亿元人民币(2.3万亿美元)。这比美国国会去年批准的基础设施方案中的新支出高出一倍多,美国方案在五年内的总支出为1.1万亿美元。
与华盛顿的计划一样,大部分支出是针对交通、水和数字基础设施。但是,中国已经拥有超过地球上其他国家总和两倍的高铁,以及世界上最长的高速公路网络,所以它正在改变建设刺激措施的构成。只有大约30%的项目是传统的基础设施,如公路和铁路。超过一半的项目是为了支持制造业和服务业:工厂、工业园区、技术孵化器,甚至是主题公园。西北大学凯洛格管理学院教授Nancy Qian说:"现在中国有了基本的现代基础设施,把投资集中在制造业上,很有意义"。
重点的改变反映出中国政府致力于确保中国保持它在全球制造业中的主导份额,即使它转向更先进的领域,如电动汽车和电池、可再生能源和微芯片。一个符合这一要求的项目,是耗资22亿元人民币扩建北京中关村东升科技园,以容纳新一代的科技初创企业。
在施工现场,起重机围绕着一个巨大的坑,戴着口罩和硬帽的工人正在那里打地基,他们一个月前就开始来到这里了。为了避免病毒爆发,工人们生活在一个气泡中,穿梭于宿舍和工作现场之间,每周都要接受检测。
"现在找工作不容易。49岁的施工人员张宏强说,他的家在400公里以外的山东省。他每月收入6000元,约为北京所有工人平均工资的三分之一。
除了让像张先生这样的人就业外,推动建设的目的,是为了确保中央政府实现今年5.5%的增长目标。中国股市因监管部门对互联网平台公司的打击和大规模房地产行业的洗牌而受到打击,但是,股市也可能得到提升。迄今为止,主要指数下降了13.4%,但是,追踪基础设施相关公司的子指数仅下降了4.7%。
与前几轮刺激政策一样,这一轮也有可能通过促进中国的进口来提振全球经济。然而,在许多国家正在应对能源价格冲击的时候,它也可能使商品通胀恶化,同时,俄罗斯入侵乌克兰使情况变得更糟。从长远来看,今年的主要项目需要三到五年才能完成,随着中国工厂加大对微芯片等商品的生产,全球影响实际上可能会导致通货膨胀减弱,因为微芯片的供应紧张导致价格上涨。