在中美两军关系历史上,曾先后数次因台湾问题的影响而受到冲击、陷入低谷。
其一是1995至1996年,由于美方允许时任台当局领导人李登辉访美引发台海局势紧张,中国先后进行了两次大规模导弹实弹发射演习。
其二是2008年10月,美国不顾中国多次严正交涉,作出向台湾地区出售潜射鱼叉导弹、爱国者导弹、阿帕奇攻击直升机等6项先进武器系统,总价值高达64.63亿美元的决定,引发中方强烈反对。
其三是2010年1月,美国向台湾地区出售黑鹰直升机、爱国者-3反导系统、扫雷艇等总额约64亿美元的武器。对此,中国外交部宣布,中方决定推迟中美两军部分交往项目,推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商。
此次佩洛西窜访台湾,使得中美两军关系再一次陷入低谷。
与1996年相比,此次军演突破了台湾当局主张的所谓“领海”和“海峡中线”
回顾历史我们不难看出,作为世界上最重要的两个大国,中美合则两利、斗则俱伤,谁也打不倒谁,谁也改变不了谁。
对于美国来说,持续打台湾牌以牵制中国复兴崛起进程更为符合其利益,立即投入对华的全方位军事冲突乃至大规模战争未必是其战略选项。因此,中国在台湾问题上的军事反制越有力、手段展示越多样,就越能亮明“底牌”与“底线”,越有利于避免美方的“战略误判”,充分认识到“在台湾问题上,中方没有任何妥协的空间,美方不应抱有任何幻想”。通过坚决有力的斗争,可以推动两国两军关系慢慢重回正轨。
取消三项军事交流机制影响重大
经过几十年的发展,中美两军建立起了覆盖不同层级、涵盖不同领域的军事交流机制,通过实质性对话与沟通表达各自利益关切,以减少误解、误读、误判,增进了解,扩大共同利益,避免一线军事接触扩大为军事摩擦乃至军事冲突。
这次取消的三项机制,就是其中的重要部分,曾发挥过重要作用。
第一,中美海上军事安全磋商机制会议。
1998年1月19日,美国国防部长科恩访华时,签署了中美国防部《关于建立加强海上军事安全磋商机制协定》。这是中美两军之间签署的第一个有关军事安全磋商机制的协定,有助于改进和加强两军的了解、沟通和联系,标志着中美两国、两军关系取得了新的实质性的进展,是中美双方为维护和平与稳定所做的积极努力的具体体现。