不过,这一(媒体资助上的)突破是伴随1989年柏林墙倒塌而来的。促进民主的想法迅速演变成聚焦外交和发展的举措,而新闻自由是这一过程中不可或缺的。有了美国国会大量资金注入的支持,美国国际开发署(简称USAID)开始投入大量资源,支持刚刚自由的东欧、前苏联国家的独立媒体。与USAID合作的有美国国务院、盟国政府以及私人资助机构,其中最知名的就是慈善家乔治·索罗斯。

20年来,NED和OSF合作建立了全球媒体发展论坛(Global Forum for Media Development),这是一个全球性的网络,目前拥有在约50个国家的100多个媒体机构。当美国执意遏制中国,索罗斯最近宣称中国是“开放社会如今面临的最大威胁”,这一公私合作关系似乎仍将继续。

“国家民主基金会”与美国私人基金会之间的正式媒体合作关系

现今美国在南非的媒体渗透

华盛顿特意与OSF、Luminate等私人基金会合作,因为这些机构可以在美国政府在政治上不便参与的情况下进行操作。CIMA在2008年的开办报告公开讨论了这一策略:

私人部门对海外独立媒体对资助……比起公共资助有几个优势。私人资助机构更为灵活……在美国官方赞助计划不受欢迎的国家可以操作他们的计划。ICFJ副总裁帕特里克·巴特勒(Patrick Butler)表示:“在世界很多地方,我们培训的人员更乐意参加源于私人赞助的计划而非美国政府资助的计划。”

除了收购《邮政卫报》的多数股权外,OSF还对《独行者日报》(Daily Maverick)等其他不少南非媒体进行了未公开投资。2017年8月,OSF和Luminate共同创办了一个数百万美元的投资计划——“南非媒体创新计划”(South Africa Media Innovation Program,简称SAMIP)。SAMIP目前支持了24家南非媒体机构,包括《邮政卫报》、《独行者日报》、《沃克斯日报》(The Daily Vox)以及播客网《音量》(Volume)。除了这些投资,自2017年以来,OSF和Luminate还向南非相关机构拨付了超过1500万美元的媒体资助,除了前面提到的那些媒体,还有Ground Up、Africa Check,、Viewfinder等。