信息行动:公开或打击恶意活动,以破坏中俄计划。这应该在盟国和合作伙伴知情的情况下进行,而且必须得到白宫或国务院的批准。
安全合作:加强易受中俄 “恶意影响”的国家的应变能力。
加强合作:保护和培养国防工业基础和更广泛的国家安全创新基础的关键节点,保持相对于中俄两国的持久军事优势。
威慑:展现出在战争中击败大国的可信能力,以威慑对手,包括加强与主要盟国和合作伙伴的互操作性,以维持可靠的联合作战力量。
国防部不应:
直接参与经济竞争:对抗中俄的经济投资不在国防部的职能范围里。美国的地缘政治竞争对手,尤其是中国的“一带一路”倡议,利用国家主导的资源,在世界范围内建立了经济影响力。这些经济投资可能会动摇政治领导地位,使其反对美国。建议以一种更为谨慎的做法,即将中国和俄罗斯掠夺性的经济政策作为国务院指导下的信息作战的一部分予以公开。
过分强调存在行动:在海外部署美军以展示美国军事力量的影响力不可取。此举消耗了宝贵的资源,削弱武装部队的战备能力。尽管存在行动可以带来军事和地缘政治利益,特别是在世界上有争议的地区,但必须使其与维持可信威慑力这优先目标保持平衡。如果存在行动仅仅是为了“反击”并没有构成军事威胁的中国或俄罗斯的活动,那么存在行动应该停止。
扮演非军事角色:其他联邦机构有明确授权进行的职能和活动不属于国防部的职责范围。要求国防部介入填补机构间资源缺口的呼吁是错误的;应该将其传达给国会,以鼓励为相关联邦机构提供更多的资源。
国防部参与日常竞争的必要条件:
● 国家安全利益岌岌可危。
● 大国竞争对手正在进行威胁美国利益的灰色地带活动。
● 美国的军事能力是在以上这种情况下适用的合适的手段之一。
● 军事介入可能会使美国利益在可接受的冲突升级风险下得到保护或推进。
● 军事行动上的资源支出对美军作战能力的影响可以接受;灰色地带的挑衅可能成为进一步“侵略”行动的前兆;在美国没有做出军事回应的情况下使中国或俄罗斯变本加厉。