在此之前，中国部署于导弹发射井里的弹道导弹数量只有美国的5%左右，如果中国按照美国这回指责的那样新建了超过250个导弹发射井，而且全部部署，则中国的陆基井射弹道导弹数量将达到美军70%左右的水平。对于冷战后整体没有发生显著变动的国际核武器分布格局而言，这样的增量无疑是非同小可。
如果那样的话，再算上艇弹和车载弹，我国核武库规模已经比肩俄罗斯 图源：社交媒体
在各种部署方式的战略核武器中，井射弹道导弹占据着重要的地位。一方面，导弹发射井内保障条件好、各种相关准备充分，理论上在接到发射指令后能够在极短时间内进行准备，并在几乎没有征兆的情况下发起核打击，适合部署重型核导弹并且作为首轮战略核打击的导弹使用；另一方面，导弹发射井因为是固定阵地，几乎无法隐藏，也逃不过对手侦察卫星的反复过顶，唯一的防护手段是加固发射井，增强自身的被动防御能力，在核博弈中属于容易被发现、定位和摧毁的。
正因为这一系列的特点存在，冷战期间美苏两个核大国都将陆基核弹发射井视作对手发起核突击的主要力量，也在本国的核突击方案中将对手的陆基核弹发射井作为优先打击目标。
民兵的发射井暴露在外，但并不代表它极易摧毁
中国一直以来奉行保持最低限度核威慑，不首先使用核武器的核战略，目前装备的井射弹道导弹只有源于上世纪70年代的东风-5系列洲际弹道导弹，且导弹和发射井数量都极为有限。近年来中国大力发展和批量装备的远程核威慑手段，主要是东风-31/41系列的陆基机动发射洲际导弹和巨浪-2/3系列的潜射弹道导弹，二者的特点正好和井射弹道导弹互补：机动部署，难于发现和跟踪，从接到命令到完成发射准备的耗时也相对较多，因此往往被用作二次核打击力量。
正因如此，西方国家在过去观察到中国列装新型战略导弹核潜艇和机动式洲际导弹时，更倾向于这是中国在既有框架下加强核反击力量。而这回看到这么多看起来像导弹发射井的建设工程时，他们担忧的就不是单纯数量上的核武库增长了，而是开始试图搞明白另一个问题：中国的核战略是否发生了变化，变化的方向又是什么？