美军顾问团每六个月或一年轮换一次，这使得我们无法解决伊拉克和阿富汗军警部队面临的棘手问题：普遍的腐败、低落的士气、滥用毒品、维护不善和后勤补给不足。我们确实很擅长组织连排级部队展开突袭行动和蹲点驻守，但除此之外却乏善可陈。目前，阿富汗最优秀的部队无疑是特种部队，他们组成小队勇敢而出色地完成了任务，但这也是在有正规军支援的情况下，而非单打独斗。
如果这些都是我们做得不好或不够的事情，那么还有一些事情根本就不该由我们来做，那就是训练警察。我们一般认为，平叛和打击恐怖分子的任务最终应该交由阿富汗国内执法部门去做。换句话说，警察可以在没有军队协助的情况下独立处理危险情况。（我记得，2006年应是伊拉克的“警察年”。这个警察年本会非常有趣，但伊拉克全国的警察却在那一年付出了财产和生命的高昂代价，从而让那一年变成了糟糕和致命的一年。）
但美国没有全国统一的警察队伍，因此警察培训成了一项主要由军队承担的任务。在伊拉克，我监管过数千名警察。在阿富汗，我领导过一个特别工作组，负责审查、挑选并部署近3000名当地警察，同时支持阿富汗国家警察部队依法打击叛乱分子。我必须申明，我没有任何执法经验。除了一些国民警卫队或预备役部队之外，大多数美军部队也没有执法经验（我们确实有宪兵部队，但他们担负独特的作战任务，不同于我们试图建立的任何安全部队。）
为了补齐这一短板，我们还曾想雇佣少数勇敢的退休警官，让他们担任技术顾问和培训人员，与美军一道训练当地警察。但即使是他们这样的职业警察，他们也只能专注于完成战术任务；他们缺乏建立国家机构和制度的专业知识和经验。我们一直无法让当地警察发挥作用。美国军方缺乏建立全国性组织机构的经验，我们一直无法克服这一弱点。
回顾过去，我们也未能及时形成机制，将对大规模常规部队的顾问行动制度化。而且，也没有人受到鼓励去承担这些职责：为了继续升职，像我这样的军官也必须接受“正常”的指挥任务轮换。美国陆军曾尝试改变晋升措辞和选拔机制，但遭到了官僚机构的抵制；当我们最终在2018年正式成立安全部队援助旅时，很明显，这一新设机构的第一届领导人并不了解前美军顾问团的工作。
阿富汗安全部队援助旅军官接受记者采访
在过去的20年中，我们的失误很多。我们自以为完成了训练伙伴部队的任务，过于乐观地描述了自己的成绩，而且很有可能我们更注重我方部队的安全无恙，而不是完成自己的任务提高伙伴部队的能力。（当阿富汗友军向我们射击，在现已臭名昭著的“阿富汗政府军袭击美军事件”中杀死我们的战友后，我们收紧了安全程序，但却没有解决他们为什么向我们开枪这一根本问题。）我们没有选派合适的人，也没有帮他们做好准备，而且在事后也没有给他们奖励。我们每满一年就换一批新人去训练阿富汗部队，并指望这批新人能与阿富汗部队建立关系，然后又替换掉了他们。我们过于乐观，只是满足于自我想象的进步。我们不喜欢接受华盛顿的监督或受到他们严厉的责问，但也没人真地去追究我们的责任。我们没有能力或经验去完成某些任务，因而举步维艰。