北京方面也随时准备投射本国军力以警告对手。

虽然外界的注意力都集中在中国对台湾地区的行为上，但实际上中国还在南海建造人工岛，并将其军事化。上周，中国还帮柬埔寨扩建了一个海军港口。中国与所罗门群岛签署了安全协议，而且北京仍在积极争取其他太平洋国家的支持。

相比之下，美国在过去几十年专注于中东冲突，从而妨碍了本国亚洲军力的发展。乌克兰战争导致美国承诺向乌克兰提供540亿美元的长期援助，迫使拜登政府推迟发布并重新起草《国防战略报告》和《国家安全战略报告》，这些重要文件列出了美国的国际事务关注重点和资源需求。在撰写报告的过程中，官员们绞尽脑汁地思考要如何同时管控中国和俄罗斯。

拜登团队结束了漫长而又代价高昂的阿富汗战争，但这并没有为印太地区释放出许多资源。华盛顿绝不能忽视这样一个事实，即从现在和长期来看，中国是一个比俄罗斯大得多的安全威胁。

美国国防部长劳埃德·奥斯汀上周在新加坡香格里拉安全对话峰会上发表讲话时表示，“印度-太平洋地区在美国宏观战略中处于核心位置”，但他几乎没有提供新的资源或做出新的承诺。

为了扭转局面，美国必须优先考虑来自中国的威胁，加强其在亚洲的军事实力，并为澳大利亚、日本和印度提供更先进的军事装备和技术能力，以支持集体防御战略。

美国应该尽快扩大“太平洋威慑计划”。该计划将把增加的军费用于在该地区更广泛地部署兵力，改善后勤、防空以及其他措施，从而加强美国在夏威夷以西的军力。为了减小美军遭受中国远程导弹打击的几率和增加他们在危机中的行动灵活性，采取上述措施是必要的。但这一计划受困于资金不足和目标不明。

美国还可以将驻扎在关岛的攻击型潜艇从5艘增加到6艘，扩大美国海军在太平洋的行动规模，并向该地区部署更先进的战斗机、军舰、无人机和远程导弹，以加强其在该地区的军力。

但采取这些措施可能仍然不够。中国发起的挑战变得如此之大，以至于美国已无法再独自维持亚洲的军力平衡。通过去年宣布的“美英澳三边安保协议”，华盛顿朝着责任分担迈出了大胆的第一步。根据该协议，华盛顿将与英国合作，向澳大利亚提供核动力潜艇，并暂时合作研发其他先进军事技术。然而，潜艇要到2030年代末才能服役，而要想通过三边安保协议展开其它合作，那美国就要进行艰难的改革，取消美国长期以来对敏感安全技术实施的共享限制。

华盛顿应该向澳大利亚和日本分享知识产权，支持两国在本土制造远程导弹，并向印度提供更多美国武器。同时，美国要在本地区大力争取外部军事投资，首先是建立专项基金来增强台湾地区的拒止能力。