贾康：压力非常多，不同行业、不同具体的场景都不同，不能一概而论。
总体来说，我们在微笑曲线上大量的产能还是在中间这个位置，怎么往左右高端去托举呢？科技创新非常关键，但科技创新需要中国进一步的深化改革，以制度创新打开科技创新和管理创新的潜力空间，这也是必须啃硬骨头的任务。
通过制度创新打开科技创新和管理创新的空间，中央的战略指导方针是以供给侧结构性改革为主线，提高整个供给体系质量和效率。这必须在不同的行业、不同的领域、不同的地方、不同的企业形成定制化的解决方案。
观察者网：制造业升级，除了科技创新发展高端制造业，该如何适应“绿色化”、“数字化”、“智能化”趋势？
贾康：从全局看，这是个系统工程，政府方面肯定需要以法律的、经济的、行政的手段多管齐下，注重激励兼容概念下的积极引导，除了产业政策，技术经济政策的合理设计之外，我认为需特别注重运用好这些政策，主要应是以依法的经济手段、结合制度改革和机制创新，调动市场主体“内生的”绿色发展、数字化发展的积极性和创新潜力。
观察者网：除此之外，产业升级过程中还有一些“卡脖子”问题，比如说芯片、光刻机等，你认为该如何解决“卡脖子”问题？
贾康：这就是别无选择的“华山一条路”，必须以新型举国体制来攻关，其成功突破的标志不同于传统的举国体制，必须以对接国际市场竞争规则、最后达到我们的产出能占据超过某个临界点的市场份额而告达到。
比如说到芯片，它实际上不能用比较优势原理来解释了。“卡脖子”问题的本质是垄断，“芯片”这个生产要素是被特定的带有垄断性质且超经济意义的主体控制——加工芯片的光刻机，台积电自己并不能造，它要由美国同意之后从荷兰买，而名义上荷兰公司生产的光刻机的品牌，并不是真正的荷兰品牌，是美国有很多控制力形成的综合性的全球合作产品、而美国有举足轻重控制权。
上海台积电工厂。图片来源：视觉中国
这样一个品牌地位，在直观形式上仍然符合微笑曲线上的高收益说法，但供给已没有市场化的基本条件，属于市场失灵的区域——美国人把中国作为打压对象以后，没有任何道理可讲，中国出天价也买不来美国控制的这个高端核心技术产品。
当比较优势原理失灵以后，中国人怎么办？我前面已说到只有“华山一条路”，以新型举国体制攻关解决，已谈不上互通有无的国际分工了。新型举国体制“新”在哪儿？既要学习借鉴“两弹一星”的经验，又要跟世界市场对接，在接受世界市场规则的情况下，取得超过临界点的市场份额。