中国的标准战略还在寻求影响许可费的方向。目前，中国是世界上第二大许可费支付国，因为，目前技术行业的大多数专利标准由外国公司制定。《中国标准2035》试图扭转这种关系，使中国成为标准必要专利许可费的净接收国。
为确保中国在新兴技术市场上占据主导地位，2035年标准战略寻求增加被认定为SEP的中国自有知识产权的数量，并让中国的技术投入影响国际标准的制定，使其有利于中国企业的商业利益。该计划要求创建新的国内标准化研究机构、认证中心和50多个"标准创新基地"。该战略还设有新的奖项和补贴，以鼓励中国研究人员和公司合作开发基于中国的新标准。
中国还试图增加中国在国际电信联盟（ITU）等顶级SDO中的领导和报告员职位，这引起了人们对标准制定完整性的关注。我们这个智库的专家指出，"中国向国际电联的各种研究小组派出了最大的代表团，华为和其他国有企业的成员也是中国的代表。通过这些研究小组的工作，在国际电联高层领导的支持下，华为向国际电联研究小组提出了大约2000个新的标准提案，主题包括5G、网络安全和人工智能。"
然而，迄今为止更广泛的证据表明，尽管中国企业的影响力迅速上升，但是，美国继续保持其在国际SDO中的领导地位。大西洋理事会报告说，美国在"39个标准制定组织中的11个组织中至少拥有50%的投票权。"例如，在电气和电子工程师协会（IEEE）标准协会中，美国人占标准委员会成员的67%，他们最终批准IEEE标准。大西洋理事会还发现，这些SDO在结构上很健全，在过去能够承受来自个别政府的压力。
尽管美国继续在国际SDO中施加影响，但中国最近的强硬行动引起了人们的关注。虽然期望技术领导者积极制定标准很合理，但中国的标准战略似乎不是为了加强创新公域，而是为了让华为等国内公司比其全球竞争对手享有特权。
鉴于中国标准2035的规模和雄心，美国应该对其对技术标准的发展和颁布的潜在影响作出回应。然而，中国标准战略的全部影响，更不用说对它的全面回应了，都还没有被完全描绘出来。仅仅试图限制中国在全球标准制定组织中的参与，可能会加速中国主导的和只有中国的标准的崛起，这可能会阻碍技术创新的进展，限制消费者的福利，并不公平地使美国公司的竞争地位处于不利地位。
政策建议
美国应继续在国际标准制定组织中发挥积极的领导作用，以确保全球标准化体系的有效和公平运作。这种作用应该集中在以下几个支柱上。
促进强有力的知识产权。明确利用知识产权激励企业和企业家投资于研究和开发，参与标准化活动，并将其先进技术贡献给全球标准的定义过程。它们对于避免在技术交流过程中获得的信息可能被滥用至关重要，而技术交流过程是标准制定谈判的重要组成部分。