随着其他央行带头推出数字货币,一些人担心美联储可能会发现自己处于伊士曼-柯达那个在胶片方面发了大财的公司的位置,或者处于瑞士机械制表商的位置,毕竟现在数字计时器变得无处不在。
但是,美联储对数字美元的不情愿还有另一个更微妙的原因。美国从根本上说仍然是一个民主和市场经济国家。政府虽然有相当大的监管和法律权力来强制采用数字货币,但这却也只适用于某一点。美国公众不能被迫接受它不想要的过渡。还记得财政部试图普及2美元面额的钞票,因为这样可以节省印刷单据的费用吗?
因此,当美国确实试图引入零售数字美元时,它可能只能咬一口苹果。目前,CBDCs的技术和选择范围几乎是无限的。实际上,新加坡金融管理局最近举行了一次设计数字新加坡元的竞赛,我是评委之一,最后一轮有不少于15个不同的参赛项目。如果中国政府决定它为它的CBDC选择了错误的技术,它几乎可以告诉所有人它会想重新开始。但是,如果美联储在数字美元方面的首次尝试由于缺乏公众兴趣和政治阻力而失败,它可能不得不等待几十年后再去尝试。
美联储白皮书中明显缺失的一个问题是,美联储计划如何监管Web3.0的去中心化金融技术。而且,到目前为止,美国当局在这一领域的行动经常缺位。特别是,美国监管机构迫切需要做得更多,才能去指导和限制私人加密货币及其许多衍生品的增长。正如美国参议员伊丽莎白-沃伦所言,加密货币就是新的影子银行。人们普遍认为,加密货币基本上只是用于投资,而不是用于交易和资本流动,是一厢情愿的想法,正如最近的研究表明地那样。
美联储主席杰罗姆-鲍威尔认为,引入美国CBDC将削弱对加密货币的需求。这也是美联储编写白皮书的动机之一。但是,对比特币等加密货币的大量需求,正是来自全球地下经济,无论是在暗网上非法购买毒品、俄罗斯寡头逃避制裁、资本外逃、洗钱还是逃税。
现在需要对发达经济体的加密货币使用进行严格监管,以及在其他国家的CBDC进入国际使用时进行严格监管,这些都无法回避。美联储不愿意急于推出数字美元有情可原,但是,这并不是监管改革步伐缓慢的借口。