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【环球时报-环球网报道 记者倪浩】冻结俄罗斯央行海外资产，冻结俄罗斯富豪海外资产，冻结俄罗斯海外黄金储备……这一系列金融制裁措施皆出自或将出自美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）。
接受《环球时报》记者采访的一位不愿具名的金融界人士告诉《环球时报》记者，把俄罗斯移出环球银行间金融通信协会（SWIFT系统）堪称“金融核武器”，但是直接把俄罗斯的海外资产进行冻结，则更为直接，烈度更大。
俄乌冲突以来，西方国家先后对俄罗斯实施重重经济制裁，其中来自OFAC的制裁要早于SWIFT。
美国财政部大楼。新华社 资料图
2月24日，美国开始对俄罗斯实施新一轮金融制裁，俄罗斯两家最大的银行俄罗斯储备银行和俄罗斯联邦外贸银行（VTB）位列其中。作为俄罗斯第二大银行的俄罗斯联邦银行持有的美元资产直接被冻结封存。全球宏观金融市场研究员陈橙撰文认为，这意味着其名下持有的美元存款、证券等一切金融资产都不再能进行转账、转移、赎回、使用、更改等一切操作，即VTB账户里的美元资产“看得见，却不能用”。
上述不具名的金融业人士告诉《环球时报》记者，OFAC会在其官网公开发布制裁信息，美国银行或相关实体得到消息将立即进行执行。资产被冻结是立即执行，VTB没有任何机会将资产予以转移。
在美国对俄罗斯的金融制裁中，对于俄罗斯金融机构、实体企业以及个人的海外资产的冻结已进行了多轮。而最新的消息显示，美国又盯上了俄罗斯的黄金储备。3月8日的报道，美国国会议员正在酝酿一项新的法案，用以冻结俄罗斯的海外黄金资产，旨在“确保针对俄罗斯的制裁不存在任何漏洞”。
发起该法案的一位议员在声明中表示，俄罗斯大量的黄金供应是俄罗斯可以用来防止国家经济进一步下滑的为数不多的剩余资产之一，因此有必要堵上这个漏洞。根据国际货币基金组织的最新数据，截至2022年1月底，俄罗斯黄金储备价值约为1323亿美元。
《环球时报》记者在OFAC官方网站上查询到，遭遇制裁的俄罗斯实体和个人名单越来越长。目前列在最新一位的是位于莫斯科的“27TH SCIENTIFIC CENTER”，被OFAC列入SDN名单（特别指定国民名单）。
根据社科院金融研究所副研究员郑联盛发表的《美国金融制裁：框架、清单、模式与影响》介绍，美国财政部是美国实施金融制裁的核心部门，财政部海外资产控制办公室（OFAC）是美国金融制裁实施的核心执行主体，负责对美国辖下的交易实施控制并冻结外国实体资产。