美国,锐实力,全球,战略,领导权
应对手段非传统非对称
正在显现的安全环境具有众多突出特点。首先，美国在维护稳定和平叛行动中扮演的角色将弱化。其次，美国在地区冲突中将持续扮演角色，但程度有限。第三，美国在维持正在分崩离析的国际制度和准则方面将持续扮演角色，而且程度将加强。第四，也是最后一点，美国在应对非传统安全威胁方面的角色将加强。
总而言之，正在显现的安全环境的方方面面为形成一种更有效率的安全姿态提供了数项指导。首先，广而言之，目前的威胁和机会在重要性上不如将来可能出现的威胁和机会。因此，更重要的是，维持军队的长期健康以及投资于突破性技术。第二，重大风险和挑战要求加强各种非军事和非传统的治国术。第三，日益加强的系统多极性意味着，美国的言行对事态发展的影响力将减弱——以及美国必须更努力地劝说他人维护准则和制度。第四，这一环境表明，可能出现的局面和后果多种多样，因此我们应该在众多任务领域内投资增强具有最大效用的各种能力：可能包括情报和意识资源、远程打击、网络以及人力资本。第五，也是最后一点，技术的民主化意味着，我们不再能够依靠规模或数量上的优势，而需要愈发强调实现目标的间接、非对称性方式。
强调轻重缓急方法创新