美军,战争,陆军,阿富汗战争
这个问题并不局限于小布什和奥巴马。美国一贯在结束战争方面显得笨拙,往往着眼于狭隘的军事目标,而忽略“军队应服从政治”的铁律。由于这种疏忽,南北战争结束后南方获得自由的奴隶和他们的白人声援者反遭迫害,美西战争结束后菲律宾爆发叛乱,一战结束后纳粹在德国、共产党在俄国崛起,二战结束后朝鲜半岛和越南烽火连天,海湾战争结束后伊拉克战争蓄势待发。美国官员总是想当然地以为,美国所要做的就是除掉恶棍,战后和平将自然实现。但实际情况根本不是这样。从混乱中建立秩序对任何一个国家来说都是最艰巨的任务,它需要大量像美军为在1945年以后占领德国和日本所做的那种准备,但那种准备空前绝后。
2.决策者切忌一意孤行
同样重要的一条经验教训是,要质疑在冲突过程中做出的美好臆断。萨达姆被推翻后,布什政府选择了在伊拉克留下尽可能轻微的痕迹。他们推想,美军越快撤走,伊拉克举行越多的选举,伊拉克人就越有可能为他们自己的难题负起责任。这个策略貌似合理。却是错误的。至少到2005年,布什、他的国防部长拉姆斯菲尔德、驻伊联军司令凯西上将想必已经发现他们的策略行不通。然而布什直到2006年底才开始检讨,但为时已晚,失败迫在眉睫。
除了最高统帅犯错,美军的师、旅、营级指挥官也都有这个毛病,总是坚信他们在自己的行动区域正取得进展。我从2003年起定期前往伊拉克考察,却从未听到有人提及形势在变糟。指挥官们千篇一律地描绘出一幅他们正在克服挑战的美妙图景。其最常用的台词是:“该地区以前的驻军确实弄得一团糟,但我们来后,已经让形势朝着正确方向发展。”做出与此不同的评估并不难:你只要拿起《纽约时报》或者《华盛顿邮报》就会发现,伊拉克正滑向内战边缘。很多美军基层官兵也私下承认这一点。但处于指挥链较高位置的军官对坏消息嗤之以鼻,称这些数据未反映出伊拉克据说正在取得的隐秘进展。