军事：中国船只1周两闯日本岛礁近海 实施中国版航行自由(7)

　　第三，中国应当积极利用国际法，采取更加积极主动的法律手段。在目前牵涉到的海洋法律争端中，中国一直处在被动应对的地位（例如2015年菲律宾强行将争端提交国际仲裁法庭）。实际上，如果将一些问题付诸国际海洋法，中国并不吃亏——在冲之鸟问题上，中国就可以提出国际仲裁的要求。日本在明显不符合标准、且未被联合国承认为专属经济区的海域进行巡航，对中国科考船的合法活动进行骚扰，可以适用公约第二百九十七条的情况。中国将日本的行动提交国际仲裁，即使最后无疾而终，也能牵制日本的外交努力，打击其人工造岛的合法性。

　　总之，中国如果能够制定自己的“航行自由项目”，将国际海洋法转化为对自己有利的外交工具，对于目前海洋权益争端、国际责任乃至未来塑造西太平洋地区的政治秩序，都将是一次有益的尝试。